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【題目】
公文的特點有哪些?
【答案】
公文有如下特點:
(1)由法定作者制發(fā)。公文的法定作者,指依法成立并能以自己名義行使職權(quán)和承擔(dān)義務(wù)的國家機構(gòu)與其他社會組織,公文必須以這些機關(guān)的名義或其法定代表人的名義制發(fā)。發(fā)文機關(guān)必須依照法定權(quán)限和職能制發(fā)公文,不能越權(quán)行文、違法違章行文。
(2)法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用。執(zhí)行效用指信息對有關(guān)方面行為的強制性影響。公文直接形成于內(nèi)容所針對的現(xiàn)實公務(wù)活動中,對受文者及其他有關(guān)方面的行為將產(chǎn)生為法律法規(guī)所規(guī)定的不同程度的強制性影響,如在規(guī)定的時間、空間范圍和機構(gòu)、人員范圍內(nèi),強制執(zhí)行內(nèi)容,強制閱讀、辦理,強制復(fù)文等。
(3)具有規(guī)范的體式。為了維護公文的權(quán)威性、準(zhǔn)確性與有效性,方便公文的寫作與處理,國家有關(guān)機構(gòu)以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等形式,對公文的文體、結(jié)構(gòu)、格式進行了統(tǒng)一規(guī)范,公文制發(fā)者必須認(rèn)真遵循這些規(guī)范。
(4)履行法定程序。為保證公文的有效性,國家有關(guān)機構(gòu)規(guī)定了各類公文的生成程序,必須履行這些程序,公文才能產(chǎn)生法定效用。
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