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既運(yùn)用市場這只“看不見的手”，又運(yùn)用政府這只“看得見的手”，堅持兩手抓、兩手硬，是改革開放以來特別是這十年來實踐探索取得的一條極其重要的經(jīng)驗。
黨的十六大以來的這十年，國際環(huán)境波譎云詭、金融危機(jī)肆虐全球，國內(nèi)各種自然災(zāi)害挑戰(zhàn)不斷，使經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和宏觀調(diào)控的艱巨性空前加劇。然而，我們依然戰(zhàn)勝各種風(fēng)險、困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值年均10%以上的增速，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步躍升到世界第二，城鄉(xiāng)居民收入年均增速歷史少見，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就舉世矚目。其中一個很重要的原因就是，我們黨科學(xué)判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面、駕馭市場經(jīng)濟(jì)，科學(xué)而嫻熟地運(yùn)用政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)兩種手段，zui大限度地提高了全社會的資源配置效率，有力推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
“看不見的手”的活力，取決于它被解放的程度。只有破除束縛市場調(diào)節(jié)的體制機(jī)制障礙，微觀主體的內(nèi)在動力和活力才能充分釋放出來。這十年，正是從制度上更好保障和發(fā)揮“看不見的手”作用的重要十年。從2003年作出“完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定”，到2005年出臺鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“非公36條”、2010年制定鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新非公36條”，再到行政審批制度改革的十年堅持推進(jìn)，分六批共取消和調(diào)整2497項行政審批項目，要求凡市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的政府都要退出等等。這些制度層面的改革與創(chuàng)新，有力促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，有力破除了制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制障礙，有力增強(qiáng)了市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入實踐也使我們深刻認(rèn)識到，市場從來不是wan能的，特別是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的情況下，必須發(fā)揮政府應(yīng)有的宏觀調(diào)控作用，克服市場缺陷。這十年，正是科學(xué)運(yùn)用“看得見的手”的重要十年。從財政政策和貨幣政策的靈活運(yùn)用，到實施應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子計劃，從堅持?jǐn)U大內(nèi)需、保障改善民生，到建立覆蓋億萬民眾的社會保障體系、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，再到根據(jù)市場情況始終注重把握宏觀調(diào)控的方向、重點和力度，著力增強(qiáng)宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性。這些正確而有力的政府調(diào)控，使我們不斷規(guī)避風(fēng)險，消除市場盲點，牢牢掌握了經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。
這十年的探索實踐告訴我們，健全的市場機(jī)制，有效的宏觀調(diào)控，都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不可或缺的重要組成部分，二者相輔相成、配合運(yùn)用，既能彌補(bǔ)和解決市場失靈，又能釋放和激發(fā)市場活力。實踐深刻表明，堅持政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)兩手抓、兩手硬，是對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是深入把握社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的思想結(jié)晶，是充分發(fā)揮我國社會主義制度政治優(yōu)勢的實踐成果，已經(jīng)成為中國特色社會主義的鮮明特色，成為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
十年不過歷史一瞬，卻在我國發(fā)展史上極不平凡，對于我國邁向現(xiàn)代化意義非凡。原因就在于，我們在中國道路上探索積累了許多重要經(jīng)驗，在推動科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中準(zhǔn)確把握了發(fā)展的大勢和規(guī)律。更加充分地運(yùn)用這些經(jīng)驗和規(guī)律，更加科學(xué)地堅持政府與市場兩手抓，中國前行的道路必定更堅實、邁出的步伐必定更穩(wěn)健。
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