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熱點(diǎn)概述
2012年兩會上，教育部部長袁貴仁多次明確表示，“隨遷子女如何參加高考很快將出方案，目前正在加強(qiáng)調(diào)研”。這引起社會廣泛關(guān)注。不過，記者從已經(jīng)獲得“異地高考”試點(diǎn)的重慶方面了解到，當(dāng)前尚無明確的改革思路形成�！爱惖馗呖忌婕傲魅氲亓鞒龅氐膮f(xié)調(diào)，需要教育部全國層面的統(tǒng)籌。且改革辦法涉及高考制度的公平、公開、公正，地方上不敢輕舉妄動�！敝貞c市教委的工作人員
告訴記者，究竟是采取“借考”的方案，還是放寬報名條件的方案，目前尚無定論，至于具體報名條件的制定更未涉及。
“異地高考”是一個焦點(diǎn)話題。一方面，“異地高考”關(guān)涉教育公平，是大勢所趨;另一方面，其推進(jìn)又涉及戶籍制度、教育資源分配等方方面面的問題，不同地區(qū)在推進(jìn)“異地高考”過程中所面臨的具體情況和承擔(dān)的壓力也不同。
√媒體評論
總之，高考制度確實(shí)需要改革，但是高考到底怎么改，值得探討。高考改革不僅要有思路有方案，而且要廣泛征求意見，小心求證。如果高考朝著維護(hù)教育公平、利于人才培養(yǎng)的方向改革;如果高考招生改革拋棄急功近利思維，循序漸進(jìn)、謹(jǐn)慎操作，不急于求成;如果高考改革程序放到陽光下暴曬，高考改革誠信與公正也會逐步被社會認(rèn)可。
都市時報：公平與正義的維度，任何時候，都是不能辜負(fù)和不能漠視的維度。以憲法的名義，向所有國民宣示教育的公平性不可摧折。流動人口的孩子也是這個國家的子民，他們的權(quán)利不容繼續(xù)被蔑視和犧牲。在這些孩子們面前，任何借口都是虛偽和將遭到唾棄的。
半月談：異地高考勢在必行，接下來就是各地要推出具體的可行性方案。要將意見執(zhí)行到位，需要良好的制度設(shè)計(jì)，否則就可能出現(xiàn)這樣那樣的“鉆空子”現(xiàn)象，出現(xiàn)新的不公，這就需要各地在具體工作中嚴(yán)格體現(xiàn)政策初衷，不能“跑偏”。 (《半月談》2012年第17期)
√百姓心聲
“如果不能在北京參加高考，只能讓孩子回到山西復(fù)習(xí)，借住在親戚家�！崩钕壬蛺廴瞬淮蛩阕尯⒆映鰢�，因?yàn)槿绻菢幼�，孩子的挫敗感會更�?qiáng)，難免生出仇恨情緒。
許多家長希望自己的孩子能夠趕上政策的改變。一位家長認(rèn)為，北京是引進(jìn)人才zui早的城市，也是戶籍政策卡得zui死的地方，所以隨遷子女面臨的高考問題zui早，因此應(yīng)該提早開始。
一直關(guān)注高考公平的魏汝久律師認(rèn)為，既然教育部已經(jīng)明確時間表，現(xiàn)在關(guān)注此事的家長和教育界人士能夠做的是，提出一些操作性強(qiáng)的建設(shè)性意見。他認(rèn)為，北京、上海的政策難以出臺，是因?yàn)闀䲟p害到原戶籍居民的利益，當(dāng)然這是一種地方壟斷行為。
√問題矛盾
由于教育資源不均衡、高校招生計(jì)劃指標(biāo)投放不均，全國各省(區(qū)、市)有高考分?jǐn)?shù)“高地”“低地”之分。一些以北京、上海、天津為首的大城市，因?yàn)楦叩冉逃Y源集中，歷年來考生錄取率較高。而一些人口較少、錄取率較高的西部省份也嚴(yán)防“高考移民”。
在這種情況下，許多人擔(dān)心異地高考政策一旦出臺，會引發(fā)很多“投機(jī)者”奔赴“低地”，甚至引發(fā)新一輪“高考移民”。由此，異地高考放開多大程度，門檻多高成為zui集中的兩個焦點(diǎn)。
當(dāng)下，優(yōu)質(zhì)教育資源仍供不應(yīng)求，如果一刀切地容許隨遷子女在就讀地參加高考，勢必對流入地帶來不小沖擊，甚至?xí)l(fā)“教育移民潮”，造成這些地區(qū)教育資源供應(yīng)緊張。此外，對北京、上海等大城市來說，還可能導(dǎo)致人口膨脹，交通、醫(yī)療等公共服務(wù)體系不堪重負(fù)。
解決某一群體的利益問題，不能以侵害另一群體的利益為代價。推行異地高考，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，兼顧外來人口和本地人口的利益，考慮城市的承受能力。因此，推行異地高考不宜操之過急，不宜一刀切，而應(yīng)謹(jǐn)慎從事，平衡好各方訴求。惟有如此，才能減少阻力，推進(jìn)改革。
√專家建議
這個被媒體稱為“異地高考民間方案”的發(fā)布會，也得到了來自中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉等多名專家學(xué)者的支持。
而就在此前的10月26日，北京大學(xué)教授張千帆、中國法學(xué)會教授郭道暉、清華大學(xué)法學(xué)院教授何海波等15人聯(lián)名向總理上書，建議立即廢止教育部關(guān)于高考戶籍限制的規(guī)定，將高考報名條件改為考生的學(xué)籍所在地，并實(shí)行全國統(tǒng)一高考，同時呼吁取消大學(xué)招生的地域歧視。
21世紀(jì)教育研究院副院長、上海交通大學(xué)熊丙奇教授提出的解決方案是給學(xué)生和高校更多的選擇權(quán)，改變現(xiàn)在的“偽自主招生”，他提出：“當(dāng)原有的高度壟斷的高考錄取計(jì)劃體制不復(fù)存在時，戶籍制對高考的綁架自然也就失去了作用。這個改革思路如果能夠?qū)崿F(xiàn)，用一個通俗的比喻來形容，就好像中國的學(xué)生申請美國大學(xué)，美國高校會要求學(xué)生擁有美國戶口嗎?”
知名教育專家、21世紀(jì)教育研究院院長楊東平教授對記者表示，據(jù)他了解，教育部已經(jīng)開始制定方案，以回應(yīng)異地高考這一民生問題。但他說，由于高考改革涉及諸多重大敏感社會問題，這個方案一定會做得很艱難，考驗(yàn)方案制定者的智慧。
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