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國務(wù)院日前印發(fā)的《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案》,提出了今后3年船舶工業(yè)的七項(xiàng)任務(wù),既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn),為船舶行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的政策保障。
經(jīng)過本世紀(jì)頭十年的快速發(fā)展,我國造船業(yè)迅速躋身世界前列,但一直存在“大而不強(qiáng)”的隱憂。特別是近兩年,受國際金融危機(jī)和歐美債務(wù)危機(jī)的滯后影響,國際船市一片低迷,我國船舶業(yè)“大而不強(qiáng)”的結(jié)構(gòu)性矛盾也充分暴露,企業(yè)普遍面臨交船難、接單難、盈利難的窘境。
船舶業(yè)出現(xiàn)問題的原因,與中國制造業(yè)遇到的問題一樣,既有國際金融危機(jī)帶來的市場需求萎縮,也有自身結(jié)構(gòu)的不合理。例如,我國船企的產(chǎn)品集中在礦砂船、散貨船、中型集裝箱船等附加值較低的船型上。船企創(chuàng)新能力不足,船舶產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值仍有較大差距,一些船企甚至仍在延續(xù)“沙灘造船”的落后生產(chǎn)方式。
船舶工業(yè)素有“綜合工業(yè)之冠”稱號。一艘現(xiàn)代化船舶,幾乎就是一座航行在海洋上的城市,由數(shù)以萬計(jì)的零部件和數(shù)以千計(jì)的配套設(shè)備構(gòu)成,集聚應(yīng)用了許多不同領(lǐng)域的高新技術(shù)。據(jù)測算,船舶工業(yè)與我國國民經(jīng)濟(jì)135個產(chǎn)業(yè)部門中的113個部門直接相關(guān),對電子、鋼鐵、化工、航運(yùn)、海洋資源探采等重要產(chǎn)業(yè)均有較強(qiáng)的帶動作用,涉及大量的就業(yè)。牽住了船舶工業(yè)這個“牛鼻子”,將直接帶動上百個行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級,為中國經(jīng)濟(jì)增長注入無限活力。
同時(shí),船舶工業(yè)已具備轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)和條件。在技術(shù)水平方面,我國已具備散貨船、油船、集裝箱船等主流船型的自主設(shè)計(jì)和研發(fā)能力,部分產(chǎn)品達(dá)到了世界一流水平,形成了品pai;高技術(shù)船舶及海洋工程裝備等高附加值產(chǎn)品的技術(shù)儲備,也取得了一定的進(jìn)展,打破了國外在高端產(chǎn)品領(lǐng)域的壟斷。在生產(chǎn)方式方面,已實(shí)現(xiàn)了從分包商到總包商的重大跨越。如今的船舶工業(yè),完全有能力成為工業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“領(lǐng)頭雁”。
船舶工業(yè)的發(fā)展水平,代表了一個國家的綜合技術(shù)水平和整體工業(yè)實(shí)力。這次公布的《實(shí)施方案》,是提升中國船舶工業(yè)優(yōu)勝劣汰、由大變強(qiáng)的積極信號,更是新一屆政府以調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的又一項(xiàng)重大舉措。我們相信,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國經(jīng)濟(jì)之船一定會在持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的軌道上奮力前行,在國際競爭的海洋中揚(yáng)帆破浪再遠(yuǎn)航!
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