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編者按
“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。”黨的十八大報告部署的這一戰(zhàn)略任務即將步入具體實施階段。干部培訓是提高干部素質、讓廣大黨員干部自覺做到為民務實清廉的關鍵環(huán)節(jié)之一。中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院三所干部學院是我國干部培訓的陣地，在提高黨的建設科學化水平上起著重要作用。
凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。
——摘自黨的十八大報告
為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。九十多年黨的歷史、六十多年共和國的歷史和三十多年改革開放的歷史，都在用無可爭辯的事實向世人證明，中國共產黨人的一切活動都是圍繞人民根本利益而展開的不懈奮斗。從“全心全意為人民服務”到“立黨為公，執(zhí)政為民”，從“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”到“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，“為民”思想是黨的根本宗旨、執(zhí)政理念、道德規(guī)范、行動指南的有機統(tǒng)一和集中體現。
“為民”是共產黨人內涵豐富的思想體系
中國共產黨是馬克思主義的政黨，馬克思主義關于“無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立運動”的觀點，是“為民”思想的理論源泉。伴隨著馬克思主義中國化的幾次飛躍，黨的“為民”思想也經歷了形成、發(fā)展、豐富、深化的過程，構成了內涵豐富的思想體系。
1.“全心全意為人民服務”為黨的“為民”思想奠定基礎。延安時期，毛澤東同志從黨的性質和中國革命任務出發(fā)，向全黨提出了為人民服務的號召，將“全心全意為人民服務”寫入黨的章程，成為黨的根本宗旨，以豐富的內涵奠定了“為民”的思想基礎。第yi，解決了為什么人的問題，告訴人們共產黨所做的一切都是為了人民群眾，絕沒有自己的私利和主張。第二，解決了為民的途徑問題，它強調密切聯系群眾，了解群眾的訴求，關心群眾的疾苦。第三，解決了為民的態(tài)度問題，它要求全心全意為人民服務，既不能三心二意，更不能半心半意。第四，解決了黨的全部工作的標準問題，即凡是對人民有利的，就是對的；凡是人民不歡迎的，就是錯的。第五，解決了為民的內容問題，要求黨員關心群眾生活，真心實意為群眾謀利益。
2.“共同富�！钡膴^斗目標是“為民”思想的新飛躍。十一屆三中全會以后，鄧小平同志基于社會主義本質問題，提出“共同富�！钡膴^斗目標，實現了“為民”思想內涵的質的飛躍。一是“為民”任務實現了從領導人民“翻身解放”到帶領人民“共同富裕”的轉變，適應了社會主義建設時期人民的發(fā)展需求；二是“為民”方向實現了從著重提高人民政治思想覺悟到注重滿足人民群眾物質文化需求的轉變，提出了由“溫飽”“小康”到“富�！睉�(zhàn)略構想；三是“為民”保障實現了從思想作風到制度機制的轉變，提出要以人民“高興不高興，滿意不滿意，贊成不贊成，答應不答應”作為辦事的依據。
3.“立黨為公，執(zhí)政為民”拓展了“為民”思想的內涵。江澤民同志適應時代發(fā)展和黨的建設的新要求，提出了“三個代表”重要思想，闡釋了中國共產黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，進一步豐富了“為民”思想的內涵�！皥�(zhí)政為民”，就是以人的全面發(fā)展為價值目標，為實現人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件；“執(zhí)政為民”，就是反映和兼顧不同方面群眾的利益，始終代表zui廣大人民的根本利益；“執(zhí)政為民”，也要充分發(fā)揚人民民主，“深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力”；“執(zhí)政為民”，還要不斷提高黨的執(zhí)政水平和領導水平，鞏固和加強黨同人民群眾的血肉聯系。
4.“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”是“為民”思想的深化和升華。步入21世紀，為適應世情、國情、黨情的深刻變化，胡錦濤同志鮮明地提出以“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”為核心的“三為民”思想，使黨的“為民”思想體系化、科學化，其內涵得到有效深化和升華�！皺酁槊袼茫闉槊袼�，利為民所謀”，從基本手段、核心動力和根本目的三個方面規(guī)范了共產黨人的權力觀、情感觀和利益觀，形成了完整的價值觀念體系，突出了人民的價值、情感和利益主體地位，“順民意、謀民利、得民心”觀點，既適應執(zhí)政興國的客觀需要，也是實踐“為民”思想的根本要求。
“為民”思想是共產黨人理論創(chuàng)新的重大成就
黨的“為民”思想堅持馬克思主義基本原理，繼承和發(fā)展了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，以新思想、新觀點、新論斷充實科學發(fā)展觀，是黨的理論創(chuàng)新的重大成就。
1.豐富、完善了馬克思主義群眾觀�！盀槊瘛彼枷雽嗔τ^、情感觀、利益觀和黨的群眾觀點有機結合，從手段、動力與目的三個層面落實了黨的群眾觀點的實踐要求并形成科學的價值體系，成為科學發(fā)展觀的核心內容，確定為黨的宗旨和指導思想，是對馬克思主義群眾觀點的豐富和完善。
2.創(chuàng)新、發(fā)展了黨的執(zhí)政理念。“為民”思想通過公權力屬性問題、執(zhí)政黨與群眾關系問題以及執(zhí)政的出發(fā)點與落腳點問題等，揭示了黨為民執(zhí)政的執(zhí)政本質，廓清了黨依靠群眾執(zhí)政的力量之源，明確了以人為本的執(zhí)政目的，形成了內容豐富、體系完善的全新執(zhí)政理念。
3.系統(tǒng)、深化了黨的根本宗旨。“為民”思想簡明扼要地概括了黨的宗旨的豐富內涵，明確“實現好、維護好、發(fā)展好”是全心全意為人民服務的努力方向，通過權力觀、情感觀、利益觀進一步深化“全心全意”的思想內涵，找到了“順民意、謀民利、得民心”這一為人民服務的重要途徑，使黨的宗旨成為內涵豐富、指向明確、簡便易行的指導思想。
4.革新、超越了傳統(tǒng)的民本思想�！盀槊瘛彼枷雸猿帧耙匀藶楸尽�，注重人的全面發(fā)展，超越了“以民為本”的有限內涵；“以人為本”突出人民群眾在實踐、認識、利益、權力、價值等方面的主體地位，超越了傳統(tǒng)民本思想中人民所處的“工具”地位；“以人為本”還以zui廣大人民的根本利益為根本，充分調動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。
“為民”思想是筑就“中國夢”的實踐指南
中國共產黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。在治國理政、實現“中國夢”的偉大實踐中，從黨的建設到思想文化建設，“為民”思想始終發(fā)揮著行動指南的作用。
1.以“為民”為指南，在黨的建設，尤其是先進性建設中，堅持為人民服務根本宗旨，把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗黨的一切執(zhí)政活動的zui高標準。即將開展的以為民務實清廉為內容的黨的群眾路線教育實踐活動，就是教育黨員任何時候都要把人民利益放在第yi位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運。
2.以“為民”為指南，在經濟建設中，堅持人民群眾在社會主義事業(yè)中的主體地位，強調發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把實現好、維護好、發(fā)展好人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點；在社會建設中，以保障和改善民生為重點，辦好人民滿意的教育，推動實現人民更高質量的就業(yè)，千方百計增加居民收入，推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，提高人民健康水平。
3.以“為民”為指南，在思想文化建設中，堅持文化為人民服務的方向，為人民提供廣闊的文化舞臺，保障人民基本文化權益，提高人民思想道德素質和科學文化素質；讓人民享有健康豐富的精神文化生活，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，為人民提供更多更好的精神食糧，引導人民群眾在文化建設中實現自我表現、自我教育、自我服務。
總之，“為民”思想既有科學、豐富的思想內涵，又有重要的理論和實踐價值，它是一個完整的價值觀念體系，是社會主義政治文明的核心要素，是筑就中國夢的實踐指南，是中國共產黨人永恒的價值追求。（作者系中國延安干部學院常務副院長）
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