時(shí)事評(píng)論背景:
25日,杭州市政府宣布從次日零時(shí)起,對(duì)小客車采取總量控制措施。與之前的天津相似,限牌決定當(dāng)天宣布次日?qǐng)?zhí)行,這讓不少購(gòu)車者措手不及,引來(lái)質(zhì)疑一片。 時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn):如何看待“ “突襲”限牌令”問(wèn)題? “作業(yè)免簽”之所以引起爭(zhēng)議,不僅因?yàn)檫@是國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期形成的“教育慣例”,更在于它是家長(zhǎng)對(duì)接學(xué)校教育的重要途徑。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天,讓孩子接受更好的教育,往往意味著贏得一個(gè)更高的起點(diǎn)。正因此,學(xué)校教學(xué)舉措的任何細(xì)微變化,都足以挑動(dòng)家長(zhǎng)的敏感神經(jīng)。 簽字是為了掌握學(xué)生學(xué)習(xí)情況,同時(shí)起到督促作用,但更關(guān)鍵的是要促進(jìn)孩子養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)習(xí)慣。簽字并非目的,而是引導(dǎo)家長(zhǎng)更多關(guān)心孩子的教育和成長(zhǎng)。從這個(gè)意義出發(fā),如果僵化執(zhí)行“作業(yè)簽字”、逢考試作業(yè)必簽,非但會(huì)加重家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),也容易走向形式主義,背離教育本義。 家庭教育不只是課程作業(yè),不應(yīng)僅強(qiáng)調(diào)監(jiān)督、管控。“作業(yè)免簽”呼喚父母用心施教,在簽字之外,能夠做的其實(shí)還有很多。
公共政策決策時(shí)保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán),既是尊重公民合法權(quán)益,也往往能安撫社會(huì)反彈情緒,贏得公眾的支持 車牌究竟該不該限?限令背后,是日益擁堵的城市交通和不斷爆表的霧霾天氣。據(jù)環(huán)保部門測(cè)算,杭州市機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)大氣PM2.5的“貢獻(xiàn)”率高達(dá)39.5%。現(xiàn)實(shí)如此嚴(yán)峻,他城亦有先例,限牌不為無(wú)因。但也有人說(shuō):事先為什么不舉行聽(tīng)證會(huì)? 預(yù)判政策效果,“突襲”也許不無(wú)道理。一旦預(yù)先放出風(fēng)聲,搶購(gòu)行為可能會(huì)發(fā)生,私家車的數(shù)量可能會(huì)迎來(lái)一個(gè)新高,本為減增長(zhǎng),變成大家搶,這與治堵治污的初衷不符,起碼會(huì)打很大的折扣。 然而,從社會(huì)治理的規(guī)范化、程序化角度看,涉及重大公共利益和群眾切身利益的新規(guī)頒布前,應(yīng)該進(jìn)行聽(tīng)證,廣泛聽(tīng)取涉及者的意見(jiàn)。 一項(xiàng)涉及人數(shù)眾多的公共政策,往往有難以預(yù)料的社會(huì)成本。政令暢通需要公眾的參與、支持和合作。所以,現(xiàn)代治理往往在決策環(huán)節(jié)引入公眾的參與,充分醞釀各方意見(jiàn),盡可能使一些不必要的矛盾早早化解。保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán),既是尊重公民合法權(quán)益,也往往能安撫社會(huì)反彈情緒,還可以對(duì)決策起到必要的監(jiān)督和制約,參與感也會(huì)增強(qiáng)公眾對(duì)政策的支持。把決策的原因說(shuō)清說(shuō)透,大多數(shù)群眾是通情達(dá)理的。不信任,反而會(huì)帶來(lái)治理上的麻煩。 “突襲”限牌令引發(fā)的爭(zhēng)議,背后隱藏著社會(huì)治理的大課題,F(xiàn)代治理體系好比一架精密而復(fù)雜的機(jī)器,運(yùn)行得合法、順暢、高效并得到廣泛的社會(huì)認(rèn)同,離不開(kāi)政府主導(dǎo)、各方參與的系統(tǒng)治理。在利益分層日益細(xì)化、需求日益多元的復(fù)雜態(tài)勢(shì)下協(xié)調(diào)各方利益,需要拓寬公眾參與渠道、健全公眾參與機(jī)制,形成社會(huì)治理人人參與的局面,而不是“關(guān)門治理”。
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