鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公文寫作是“三支一扶”考試科目《綜合知識(shí)》的內(nèi)容之一，安徽省黨校公考培訓(xùn)中心在此為大家整理《鄉(xiāng)鎮(zhèn)公文：公文寫作知識(shí)疑點(diǎn)解答》，希望能對(duì)大家有幫助，若有疑問可進(jìn)入三支一扶備考交流群探討【335190430】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公文：公文寫作知識(shí)疑點(diǎn)解答（2）
5、對(duì)下級(jí)的“請(qǐng)示”進(jìn)行批復(fù)時(shí)，有時(shí)上級(jí)用“批復(fù)”，而有時(shí)又用“函”，這是為什么?
【解答】 對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”，由上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行批復(fù)時(shí)必須使用“批復(fù)”，但當(dāng)這種批復(fù)是由上級(jí)機(jī)關(guān)的辦公廳(室)代行時(shí)，由于它們之間屬于平級(jí)關(guān)系，故用“函”代行“批復(fù)”來進(jìn)行批復(fù)。這就是人們通常所說的“函代批復(fù)”。因?yàn)閺墓耐庑紊峡此且环荨昂�，而�?shí)質(zhì)上是一份千真萬確的“批復(fù)”。
6、把“函”說成是惟一的平行文，對(duì)嗎?“意見”不也可以平行嗎?
【解答】 就“函”的本質(zhì)來講，在黨政兩大公文法規(guī)中所規(guī)定的主要文種中，它是惟一的一個(gè)平行文。雖然“意見”也可平行，但它還可用于上行或下行，屬于中性行文。
7、下級(jí)與上級(jí)相互答復(fù)詢問應(yīng)用什么文種?
【解答】 下級(jí)答復(fù)上級(jí)的詢問應(yīng)用“報(bào)告”，上級(jí)答復(fù)下級(jí)的詢問應(yīng)用“函”。
8、用“通知”轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)的“通知”，如何解決標(biāo)題中幾個(gè)“通知”重復(fù)出現(xiàn)的問題?
如《××縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)××市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)××省人民政府關(guān)于×××(事由)的通知的通知的通知》這個(gè)標(biāo)題，可否省略其中的兩個(gè)“通知”?
【解答】 為了防止重疊和繁瑣，按照慣例，可以省略中間層次(市政府)和自己所使用的兩個(gè)“通知”，只保留文件發(fā)源處的一個(gè)文種“通知”。這樣，即可將標(biāo)題變成《××縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)××省人民政府關(guān)于×××(事由)的通知》。為了彌補(bǔ)如此變通后可能出現(xiàn)的遺憾，應(yīng)把被刪節(jié)的中間層次寫進(jìn)公文的開頭，如：“近接市人民政府以×政發(fā)〔2004〕6號(hào)發(fā)來省人民政府關(guān)于×××(事由)的通知，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，……。”
9、市教委向市財(cái)政局申請(qǐng)核準(zhǔn)追加學(xué)校校舍修繕費(fèi)用，其申請(qǐng)與答復(fù)為什么不能使用 “請(qǐng)示”與“批復(fù)”?
【解答】 “請(qǐng)示”與“批復(fù)”這兩個(gè)文種之間體現(xiàn)了一種上下級(jí)關(guān)系。而市教委與市財(cái)政局屬于平級(jí)，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，相互辦理和答復(fù)審批事項(xiàng)，根據(jù)新《辦法》第九條第(十二)項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用“函”(即申請(qǐng)函)與“復(fù)函”(即答復(fù)函)。如果市教委向市政府或市教委申請(qǐng)批準(zhǔn)或答復(fù)審批事項(xiàng)，即可分別使用“請(qǐng)示”與“批復(fù)”。
10、不相隸屬的機(jī)關(guān)之間請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)應(yīng)選用何文種?
省屬某鹽業(yè)集團(tuán)公司向所在地的市土地規(guī)劃局申請(qǐng)劃撥土地?cái)U(kuò)建鹽業(yè)職工醫(yī)院，開始寫的是《關(guān)于擴(kuò)建職工醫(yī)院所需用地的函》，結(jié)果被對(duì)方退回，要求改換“請(qǐng)示”方能辦理審批事宜，該土地局這種作法對(duì)不對(duì)?
【解答】 不對(duì)。這種情形目前相當(dāng)普遍，究其原因，有的是出于對(duì)公文處理的知識(shí)不甚了解，更多的是因?yàn)槭芪膯挝皇治找欢ǖ膶徟髾?quán)，于是就自覺不自覺地把自己放在了不適當(dāng)?shù)奈恢蒙希试谛形臅r(shí)提出一些無理要求。解決這些問題的辦法，只能靠宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)有關(guān)方面對(duì)公文知識(shí)的了解，自覺地按新《辦法》的要求辦事。鹽業(yè)集團(tuán)本是省屬國(guó)有大型企業(yè)，與所在地的市土地規(guī)劃局之間相互無隸屬關(guān)系，根據(jù)《條例》第七條第(十三)項(xiàng)及新《辦法》第九條的規(guī)定，不相隸屬機(jī)關(guān)之間請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)用“函”。所以此例中市土地規(guī)劃局要求申請(qǐng)者用“請(qǐng)示”行文是不妥當(dāng)?shù)摹?/FONT>
