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安徽省建章立制加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商
在村(社區(qū))黨組織、村(居)委會領導下設立社區(qū)工作協(xié)商委員會，負責組織實施社區(qū)協(xié)商具體事務
駐村(社區(qū))單位、業(yè)委會、農(nóng)民合作組織、物業(yè)服務企業(yè)、非戶籍居民代表等利益相關方均可作為協(xié)商主體
日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施意見，要求拓寬城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商范圍和渠道，豐富協(xié)商內(nèi)容和形式。各地將探索建立市級社區(qū)協(xié)商事項目錄制度、社區(qū)工作協(xié)商委員會制度及協(xié)商成果采納、落實和反饋等機制，確保社區(qū)協(xié)商依法有序開展、協(xié)商成果有效運用。
城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是社會主義協(xié)商民主的有效形式，對確定和解決城鄉(xiāng)社區(qū)具有公共性、緊迫性的問題具有重要作用。實施意見要求各市結(jié)合實際探索建立市級社區(qū)協(xié)商事項目錄制度，合理確定并細化協(xié)商內(nèi)容。基層政府及其派出機關、村(社區(qū))黨組織、村(居)委會、村(居)務監(jiān)督委員會、村(居)民小組、駐村(社區(qū))單位、社區(qū)社會組織、業(yè)主委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織、物業(yè)服務企業(yè)和當?shù)貞艏用瘛⒎菓艏用翊砑捌渌嫦嚓P方均可作為協(xié)商主體。協(xié)商中應重視吸納威望高、辦事公道的老黨員、老干部、群眾代表，黨代表、人大代表、政協(xié)委員，以及基層群團組織負責人、社會工作者參與。
實施意見要求設立社區(qū)工作協(xié)商委員會作為村(社區(qū))黨組織、村(居)委會領導下的常設機構，專門負責組織實施社區(qū)協(xié)商的具體事務。
堅持村(居)民會議、村(居)民代表會議制度。結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項，可采取社區(qū)黨員議事會、村(居)民議事會、村(居)民理事會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員議事會、物業(yè)聯(lián)席會、社區(qū)民情民意懇談會、社區(qū)茶館會議等形式，開展靈活多樣的協(xié)商活動。普遍建立居民QQ群、社區(qū)微信公眾號等社情民意網(wǎng)絡征集渠道，為城鄉(xiāng)居民搭建網(wǎng)絡協(xié)商平臺。
協(xié)商成果的有效運用，是社區(qū)協(xié)商發(fā)揮實效的關鍵。實施意見要求建立協(xié)商成果采納、落實和反饋機制。需村(社區(qū))落實的事項，村(社區(qū))黨組織、村(居)委會應及時組織實施，落實情況在規(guī)定期限內(nèi)通過村(居)務公開欄、社區(qū)刊物、村(社區(qū))網(wǎng)絡論壇等渠道公開。受政府或有關部門委托的協(xié)商事項，協(xié)商結(jié)果要及時向基層政府或有關部門報告，基層政府和有關部門要認真研究吸納，在十日內(nèi)以書面形式反饋。需地方政府職能部門落實的社區(qū)協(xié)商事項，相關職能部門要認真督促落實，并及時向協(xié)商事項利益相關者反饋落實情況。（作者：汪國梁）
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