安徽省建章立制加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商
在村(社區(qū))黨組織、村(居)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立社區(qū)工作協(xié)商委員會(huì),負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)協(xié)商具體事務(wù)
駐村(社區(qū))單位、業(yè)委會(huì)、農(nóng)民合作組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、非戶(hù)籍居民代表等利益相關(guān)方均可作為協(xié)商主體
日前,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn),要求拓寬城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商范圍和渠道,豐富協(xié)商內(nèi)容和形式。各地將探索建立市級(jí)社區(qū)協(xié)商事項(xiàng)目錄制度、社區(qū)工作協(xié)商委員會(huì)制度及協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋等機(jī)制,確保社區(qū)協(xié)商依法有序開(kāi)展、協(xié)商成果有效運(yùn)用。
城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是社會(huì)主義協(xié)商民主的有效形式,對(duì)確定和解決城鄉(xiāng)社區(qū)具有公共性、緊迫性的問(wèn)題具有重要作用。實(shí)施意見(jiàn)要求各市結(jié)合實(shí)際探索建立市級(jí)社區(qū)協(xié)商事項(xiàng)目錄制度,合理確定并細(xì)化協(xié)商內(nèi)容;鶎诱捌渑沙鰴C(jī)關(guān)、村(社區(qū))黨組織、村(居)委會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組、駐村(社區(qū))單位、社區(qū)社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和當(dāng)?shù)貞?hù)籍居民、非戶(hù)籍居民代表及其他利益相關(guān)方均可作為協(xié)商主體。協(xié)商中應(yīng)重視吸納威望高、辦事公道的老黨員、老干部、群眾代表,黨代表、人大代表、政協(xié)委員,以及基層群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)工作者參與。
實(shí)施意見(jiàn)要求設(shè)立社區(qū)工作協(xié)商委員會(huì)作為村(社區(qū))黨組織、村(居)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)協(xié)商的具體事務(wù)。
堅(jiān)持村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議制度。結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項(xiàng),可采取社區(qū)黨員議事會(huì)、村(居)民議事會(huì)、村(居)民理事會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員議事會(huì)、物業(yè)聯(lián)席會(huì)、社區(qū)民情民意懇談會(huì)、社區(qū)茶館會(huì)議等形式,開(kāi)展靈活多樣的協(xié)商活動(dòng)。普遍建立居民QQ群、社區(qū)微信公眾號(hào)等社情民意網(wǎng)絡(luò)征集渠道,為城鄉(xiāng)居民搭建網(wǎng)絡(luò)協(xié)商平臺(tái)。
協(xié)商成果的有效運(yùn)用,是社區(qū)協(xié)商發(fā)揮實(shí)效的關(guān)鍵。實(shí)施意見(jiàn)要求建立協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋機(jī)制。需村(社區(qū))落實(shí)的事項(xiàng),村(社區(qū))黨組織、村(居)委會(huì)應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施,落實(shí)情況在規(guī)定期限內(nèi)通過(guò)村(居)務(wù)公開(kāi)欄、社區(qū)刊物、村(社區(qū))網(wǎng)絡(luò)論壇等渠道公開(kāi)。受政府或有關(guān)部門(mén)委托的協(xié)商事項(xiàng),協(xié)商結(jié)果要及時(shí)向基層政府或有關(guān)部門(mén)報(bào)告,基層政府和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究吸納,在十日內(nèi)以書(shū)面形式反饋。需地方政府職能部門(mén)落實(shí)的社區(qū)協(xié)商事項(xiàng),相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真督促落實(shí),并及時(shí)向協(xié)商事項(xiàng)利益相關(guān)者反饋落實(shí)情況。(作者:汪國(guó)梁)
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