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怎樣看待“反腐阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展”論?
來源:尚邦干部培訓(xùn)研究院  瀏覽次數(shù):7814次  

    黨的十八大以來,黨中央持續(xù)加大反腐敗的力度,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的深刻轉(zhuǎn)變,贏得了全社會(huì)的廣泛贊譽(yù)和堅(jiān)決擁護(hù)。但是,面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩,社會(huì)上出現(xiàn)了反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤論調(diào),需要認(rèn)真加以辨析。

現(xiàn)在對(duì)于反腐,外界有一些擔(dān)心,首先是擔(dān)心可能會(huì)在政治上有一些影響,也就是說反腐繼續(xù)下去,官員被查辦了,會(huì)不會(huì)對(duì)國(guó)家的發(fā)展不利。還有一個(gè)說法對(duì)經(jīng)濟(jì)方面有些擔(dān)心,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力還是比較大的,也很擔(dān)心反腐會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一些不利的影響,如何看待這樣的擔(dān)心?

對(duì)此,中紀(jì)委回應(yīng):反腐將更有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展

對(duì)于反腐,大家擔(dān)心兩個(gè)問題:一個(gè)是擔(dān)心反腐會(huì)影響執(zhí)政,一個(gè)是會(huì)影響經(jīng)濟(jì)。

首先,我們要看到我們黨的干部的主流是好的,反對(duì)腐敗,懲治腐敗,不僅不會(huì)影響執(zhí)政基礎(chǔ),反而會(huì)增加鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),贏得黨心民心。十八大以來黨中央堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,取得的重大成果已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。

第二個(gè)問題剛才說到可能擔(dān)心影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大家知道腐敗問題實(shí)際上是世界各國(guó)都面臨的問題,古今中外,概莫能外。反對(duì)腐敗,打擊權(quán)力尋租,凈化市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)際上是有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過打擊腐敗,消除市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的障礙,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用,將更有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

反腐給權(quán)力劃定邊界、讓市場(chǎng)發(fā)揮功效,不會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

反腐為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航

黨的十八大以來,黨中央持續(xù)加大反腐敗的力度,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的深刻轉(zhuǎn)變,贏得了全社會(huì)的廣泛贊譽(yù)和堅(jiān)決擁護(hù)。但是,面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩,社會(huì)上出現(xiàn)了反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤論調(diào),需要認(rèn)真加以辨析。

反腐倡廉既是政治命題,也是經(jīng)濟(jì)命題。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩,這是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征決定的,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式深刻轉(zhuǎn)變的必然反映,同反腐敗沒有必然聯(lián)系。應(yīng)當(dāng)看到,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,反腐敗與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的,反腐敗營(yíng)造的良好政治生態(tài)和市場(chǎng)環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善又有利于消除設(shè)租、尋租機(jī)會(huì)。因此,反腐敗不僅不會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而會(huì)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航、為改革發(fā)展釋放紅利。

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高交易效率。根據(jù)現(xiàn)代信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,信息作為生產(chǎn)要素投入生產(chǎn),能夠顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)約生產(chǎn)成本。然而,任何制度都存在信息不完備和信息不對(duì)稱問題,腐敗就是官員與公共部門在信息不對(duì)稱基礎(chǔ)上的博弈行為。這種信息不對(duì)稱容易導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇,從而為腐敗提供溫床。同時(shí),在內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中,腐敗行為通過直接機(jī)制(影響資源配置)與間接機(jī)制(降低投資率)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),導(dǎo)致社會(huì)資源難以優(yōu)化配置,降低經(jīng)濟(jì)增速。因此,反腐敗本質(zhì)上是通過制度建設(shè)厘清政府與市場(chǎng)的邊界,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn),提高交易效率。

矯正市場(chǎng)信號(hào),優(yōu)化資源配置。建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些地方和領(lǐng)域政府缺位、錯(cuò)位和越位的現(xiàn)象依然存在,行政力量不當(dāng)主導(dǎo)資源配置的問題在一些領(lǐng)域依然嚴(yán)重,如工程建設(shè)、土地批租、進(jìn)出口配額、項(xiàng)目招投標(biāo)等,導(dǎo)致在這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)權(quán)力尋租問題比較突出,市場(chǎng)被分割、被扭曲。權(quán)力尋租和腐敗盛行會(huì)沖擊資源配置機(jī)制,使大量的人、財(cái)、物流向效率低下的經(jīng)濟(jì)主體。行政權(quán)力不當(dāng)介入資源配置帶來的腐敗行為,不僅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率低下和公平原則喪失,而且會(huì)阻滯經(jīng)濟(jì)體制完善,進(jìn)一步制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,反腐敗的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)功能就是讓行政權(quán)力回歸本位,杜絕設(shè)租、尋租現(xiàn)象,矯正扭曲的市場(chǎng)信號(hào),切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的作用,提高資源配置效率。

促進(jìn)社會(huì)公正,提高政府公信力。腐敗行為實(shí)際上是社會(huì)凈福利的一種轉(zhuǎn)移支付,不僅不會(huì)增加社會(huì)總福利,反而會(huì)破壞社會(huì)基本分配法則,造成收入差距不斷拉大,嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公平正義,導(dǎo)致社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效率下降。更為嚴(yán)重的是,腐敗行為會(huì)破壞經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)法則,嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。而反腐敗則有利于促進(jìn)社會(huì)公正,提高政府公信力。當(dāng)前,應(yīng)進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”,以政府權(quán)力“減法”換取市場(chǎng)活力“加法”,通過深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)減少權(quán)力尋租空間。同時(shí),構(gòu)建行政自律機(jī)制,以制度制約權(quán)力,從反腐走向防腐,通過不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行制度維護(hù)社會(huì)公平正義,提高政府公信力,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

 

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