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【2016年遴選公務(wù)員筆試面試熱點(diǎn)】尚邦2016年11月遴選考試熱點(diǎn)匯總
一、常州84歲的老人因5萬(wàn)元存款而遭到清退低保
最近，江蘇常州民政部門在全省率先實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象金融資產(chǎn)信息查詢?nèi)采w，一舉清退近3000戶低保家庭。其中，一位84歲的老人因?yàn)槊掠?萬(wàn)元存款而遭到清退，引起家人的不滿，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映此事，在常州當(dāng)?shù)匾l(fā)爭(zhēng)議。該局救助處的相關(guān)人員表示，根據(jù)省市文件規(guī)定，人均存款超過(guò)3.5萬(wàn)元要退出低保。如果是60周歲以上的老人，可以再上浮20%，人均存款超過(guò)4.2萬(wàn)元退出低保。老人名下有5萬(wàn)元存款，而且有女兒孫子，有贍養(yǎng)義務(wù)。
低保標(biāo)準(zhǔn)怎么評(píng)判？城鄉(xiāng)居民最低生活保障，是以家庭為單位，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，才能申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障，并不是所有老年人、殘疾人均能享受低保。目前，我國(guó)各地因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)水平不同，低保標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。但對(duì)低保的評(píng)定中都有一些硬性規(guī)定，比如在房產(chǎn)、存款上有一些規(guī)定。如果不符合，即便收入不高，也不能納入低保。比如重慶規(guī)定：銀行存款、有價(jià)證券、債券的總值超過(guò)家庭成員人數(shù)乘以當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的12倍（銀行存款包括所有銀行（郵政儲(chǔ)蓄）的存款；有價(jià)證券、債券以核查當(dāng)日的市值和資金賬戶余額認(rèn)定）。
低保要做到公平，首先必須透明，領(lǐng)保人的存款、資產(chǎn)必須透明公開(kāi)。常州這個(gè)例子，老人被取消低保符合當(dāng)?shù)氐囊?guī)定。當(dāng)?shù)毓俜揭渤兄Z，如果將來(lái)收入減少可以再行納入低保。這也是低保的應(yīng)有之義。低保問(wèn)題是最近的熱點(diǎn)話題，尚邦遴選認(rèn)為可出遴選考試案例分析題。
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二、低價(jià)救命藥“有需求、無(wú)供給”“玩消失”
前段時(shí)間，某藥企在全國(guó)范圍內(nèi)召回一種治療重癥肌無(wú)力的必備藥物——溴吡斯的明片，造成該品供應(yīng)斷貨，有些患者在市場(chǎng)上遍尋一月仍無(wú)果。類似的狀況并不少見(jiàn)。近年來(lái)，被媒體報(bào)道過(guò)的短缺藥物有魚(yú)精蛋白、他巴唑、放線菌素D、促皮質(zhì)素等等。這類藥品有一個(gè)共同點(diǎn)，即價(jià)格不高、臨床用量少、僅有一兩家企業(yè)生產(chǎn)。但是少了它，不是找不到替代藥物，就是替代藥物價(jià)格奇高無(wú)比，令患者難以承受。
眼下還有很多低價(jià)救命藥“命懸一線”。藥品是特殊商品，攸關(guān)人的生命，對(duì)病人屬于“剛需”，具有準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)。政府的“有形之手”除了管好標(biāo)準(zhǔn)、渠道和價(jià)格，還要解決市場(chǎng)失靈的難題，保證救命藥的供應(yīng)，為患者們“托底”。
首先，有關(guān)部門應(yīng)抓緊建立“國(guó)家短缺藥品信息平臺(tái)”，及時(shí)匯集藥品供求信息，包括產(chǎn)量、預(yù)產(chǎn)量、流通量和需求量等，供企業(yè)與公眾查詢，幫患者免除奔波求藥之苦，也讓生產(chǎn)廠商心里有數(shù)。其次，應(yīng)將醫(yī)保政策與短缺藥物管理體系接軌，醫(yī)保管理部門通過(guò)價(jià)格談判等手段，與藥廠溝通，確定一個(gè)患者和藥廠均能接受的價(jià)格并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，來(lái)鼓勵(lì)藥廠維持生產(chǎn)。最后，國(guó)家可以對(duì)短缺藥品實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)，或是對(duì)其庫(kù)存進(jìn)行一定額度的補(bǔ)貼，以滿足患者用藥需求。
我們相信，政府“有形之手”不缺位，醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)”支撐到位，價(jià)格、儲(chǔ)備、使用等保障制度各就其位，低價(jià)救命藥不會(huì)再“掉鏈子”“玩消失”。
三、云南永勝縣攤派干部捐款扶貧
據(jù)媒體報(bào)道，云南永勝縣為加快全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，發(fā)文向146個(gè)扶貧“掛包幫”單位籌資1451萬(wàn)元，向全縣干部職工籌資約1180萬(wàn)元。方案顯示，籌資標(biāo)準(zhǔn)為：正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5000元/人，副處級(jí)干部4000元/人，正科級(jí)干部3000元/人，副科級(jí)干部2000元/人，科員1000元/人籌資。事業(yè)、工勤、管理人員按高級(jí)職稱3000元/人，中級(jí)職稱2000元/人，其他職工1000元/人籌資。
脫貧攻堅(jiān)需要政策、資金、項(xiàng)目等多元支撐，需要靠廣大干部群眾齊心干。調(diào)動(dòng)群眾積極性以強(qiáng)化脫貧內(nèi)力，調(diào)動(dòng)干部積極性以強(qiáng)化扶貧動(dòng)力，調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性以強(qiáng)化扶貧合力，脫貧工作才能獲得攻堅(jiān)而進(jìn)、克難前行的磅礴力量。然而，無(wú)論是發(fā)揮干部積極性，還是調(diào)動(dòng)社會(huì)扶貧合力，都應(yīng)循規(guī)守法，結(jié)合中央要求和地方實(shí)際制定方案。這是基本前提，也是全面依法治國(guó)背景下地方政府應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。就永勝攤派扶貧捐贈(zèng)任務(wù)的做法看，顯然超出了合法、合情、合理的范疇。
脫貧攻堅(jiān)不是簡(jiǎn)單的“均貧富”，干部職工支援扶貧事業(yè)也不是“薅羊毛”。如果想當(dāng)然地把脫貧攻堅(jiān)作簡(jiǎn)單化理解，如果強(qiáng)迫命令的老思路不思糾正，那么不僅干不好脫貧攻堅(jiān)工作，還會(huì)讓更多人怨聲載道，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)造成更大拖累。沒(méi)有過(guò)不去的坎，只有不敢過(guò)坎的人。對(duì)扶貧干部而言，也應(yīng)作如是觀。脫貧攻堅(jiān)是近幾年遴選考試重點(diǎn)內(nèi)容。
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四、老人申領(lǐng)補(bǔ)助“被請(qǐng)吃飯”
近日，四川資陽(yáng)市安岳縣有村民反映稱“到村里辦事，村干部均會(huì)暗示請(qǐng)吃飯或者送紅包”，并反映村里63歲的孤寡老人鐘廣福為申請(qǐng)計(jì)劃生育家庭特別補(bǔ)助，不得不花600多元請(qǐng)村、鄉(xiāng)干部吃飯、買煙。這些錢，是老人靠編背簍好幾個(gè)月才辛辛苦苦攢下來(lái)的。此事經(jīng)媒體曝光后，多名相關(guān)干部被處理，紀(jì)檢監(jiān)察部門已介入調(diào)查。
一些鄉(xiāng)、村干部手上權(quán)力雖不大，卻很關(guān)鍵，更因監(jiān)管無(wú)力，成為不受約束的絕對(duì)權(quán)力，有很大的自由裁量權(quán)，滋生出腐敗也就在所難免了。黨員干部尤其是基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部，是離群眾最近直接為基層群眾服務(wù)的，其一言一行都代表著黨和政府的形象，體現(xiàn)著黨和政府的意志，如果不加監(jiān)管，勢(shì)必導(dǎo)致其任性妄為、傷害民利、離間黨群關(guān)系�；鶎痈刹扛瘮「镜脑蜻�在于監(jiān)管無(wú)力，群眾舉報(bào)無(wú)路，亟待加強(qiáng)基層反腐肅紀(jì)力度加大，營(yíng)造清風(fēng)正氣。
對(duì)于涉事的幾名鄉(xiāng)村干部，安岳縣紀(jì)委給予留黨察看兩年和黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分，多名干部被誡勉談話，并由參與吃請(qǐng)人員承擔(dān)各自參與吃請(qǐng)費(fèi)用，對(duì)其他涉案款物按規(guī)定予以追繳、退賠。省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)已就此事做出書(shū)面批示，進(jìn)一步調(diào)查處理結(jié)果也將于近期公布。
五、求解就醫(yī)難一“號(hào)”難求怎么破!
日均超20萬(wàn)人次赴京就診的現(xiàn)實(shí)，讓在京各大三甲醫(yī)院不堪重負(fù)，更讓患者哀嘆“看病難”。盡管北京各級(jí)衛(wèi)生部門和醫(yī)院做出了種種創(chuàng)新嘗試，今年以來(lái)打出“非急診全面預(yù)約掛號(hào)”和分級(jí)診療等“組合拳”，并取得初步成效。然而，“魔高一丈的號(hào)販子有啥新招數(shù)?”“眼花繚亂的掛號(hào)方式緣何讓患者‘蒙圈’?”“患者對(duì)‘全面預(yù)約’與‘取消加號(hào)’存在哪些誤區(qū)”……掛號(hào)新政后的這一連串問(wèn)題，仍然讓一“號(hào)”難求的患者和累得要命的醫(yī)者都被壓得喘不過(guò)氣來(lái)。
網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)為我們節(jié)省了不少時(shí)間，然而，“京醫(yī)通”微信掛號(hào)剛一放專家號(hào)就沒(méi)了。黃牛黨們轉(zhuǎn)戰(zhàn)移動(dòng)端瘋狂搶號(hào)，玩起了“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷”。號(hào)販子用各種“戰(zhàn)術(shù)”搶占優(yōu)質(zhì)號(hào)源，再加價(jià)出手。更令人擔(dān)憂的是，“非急診全面預(yù)約”以來(lái)，形形色色的APP掛號(hào)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。它們打著“互聯(lián)網(wǎng)+”的幌子搞“炒號(hào)”生意，借勢(shì)營(yíng)銷、牟取暴利，令患者防不勝防。
號(hào)販子屢打不絕的背后，反襯出巨大的供需缺口�？床‰y，難在看“知名專家”，也使得打擊號(hào)販子成為一場(chǎng)曠日持久的“貓鼠游戲”。“非急診全面預(yù)約”要打“組合拳”，特別是與“加強(qiáng)治安管理”“落實(shí)就診實(shí)名制”“取消商業(yè)掛號(hào)”“實(shí)行特色掛號(hào)”等緊密結(jié)合，才能發(fā)揮更大實(shí)效。
六、國(guó)辦發(fā)布《地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》
2016年11月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》，根據(jù)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件的性質(zhì)、影響范圍和危害程度等情況，將地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件劃分為四個(gè)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置，必要時(shí)依法實(shí)施地方政府財(cái)政重整計(jì)劃。預(yù)案還明確提出：地方政府對(duì)其舉借的債務(wù)負(fù)有償還責(zé)任，中央實(shí)行不救助原則。
頒行地方債風(fēng)險(xiǎn)管控新規(guī)，目的就是化解地方債局部風(fēng)險(xiǎn)。地方債局部風(fēng)險(xiǎn)隱患的生成，本質(zhì)上源于過(guò)去發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件有中央財(cái)政兜底的思維慣性，源于地方政府作為責(zé)任主體難以確定，源于央地財(cái)政體系還未完全理順，這也正是建立現(xiàn)代財(cái)政制度的主要難點(diǎn)和關(guān)鍵所在。財(cái)政制度的優(yōu)化，是化解地方債風(fēng)險(xiǎn)離不開(kāi)的前提。
從這個(gè)角度說(shuō)，化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不能停留在倒逼地方政府提高債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識(shí)這一步，而要真正把握住問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)核心問(wèn)題，以建立現(xiàn)代財(cái)政制度為目標(biāo)，馳而不息，久久為功，通過(guò)持續(xù)不斷的制度建設(shè)，讓地方在舉債機(jī)制上少一些不科學(xué)的行政化意志，多一些法律制度的遵循；少走一些無(wú)序舉債的老路，多做一些改善投資環(huán)境、政商環(huán)境的創(chuàng)舉；少一些急功近利的政績(jī)需求，多一些長(zhǎng)期建設(shè)理念。如此，地方債管理新規(guī)的政策效應(yīng)才能最大化，地方債風(fēng)險(xiǎn)管控才能有的放矢地做到管得住、管得好。
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