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習(xí)大大的話：
“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”要堅持立法先行，堅持立改廢釋并舉，加快完善法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)體系，完善包括市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程在內(nèi)的社會規(guī)范體系，為全面推進(jìn)依法治國提供基本遵循。
——摘自習(xí)近平在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話，2014年10月23日
【出自】
蓋君子之為政，立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。如其不能立法，而欲人人悅之，則日亦不足矣。使周公知為政，則宜立學(xué)校之法于天下矣；不知立學(xué)校而徒能勞身以待天下之士，則不唯力有所不足，而勢亦有所不得也。
——北宋·王安石《周公》
【釋義】
宋神宗熙寧二年（1069年），王安石領(lǐng)導(dǎo)了中國歷史上著名的“熙寧變法”。針對北宋當(dāng)時的政治、經(jīng)濟(jì)狀況，王安石認(rèn)為問題的癥結(jié)在于缺少明確的“法度”。他不僅強調(diào)立法，而且強調(diào)立“善法”；指出要使法“善”，就必須實行改革。
在《周公》一文中，王安石借評價西周初期杰出的政治家周公提出政見：“立善法于天下，則天下治：立善法于一國，則一國治。"這里所說的"國"，是指周朝時的諸侯國，為"天下"的一部分。他認(rèn)為，周公輔政應(yīng)將廣設(shè)學(xué)校之法推行天下。如果不設(shè)立學(xué)校培養(yǎng)人才，而僅憑自己的"一沐三握發(fā)，一飯三吐哺"招賢納士，那么不僅能力不夠，而且最終也是行不通的。
"善法"之說語出《管子·任法》："今天下則不然，皆有善法而不能守也。"雖各有側(cè)重，但不論《管子》中的“守善法”還是王安石的"立善法"，均順應(yīng)時勢。
法律是社會的基本規(guī)則。這就要求法律應(yīng)該是對國家發(fā)展有益、對社會治理有益的，這樣的法才是善法。對于一個國家，所謂的善法，首先應(yīng)當(dāng)是符合自己國情的法，不可能原樣照搬其他國家地區(qū)的法律，哪里有抽象的適用于所有社會的法呢？其次，它應(yīng)當(dāng)是以人為本的法，要能正確反映和統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實維護(hù)公民合法權(quán)益。同時，它還應(yīng)該是有利于國家發(fā)展、社會穩(wěn)定的法，能把國家各項事業(yè)發(fā)展納入正確軌道，從制度上、法律上解決國家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。
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