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年關將至，大批農(nóng)民工將踏上返鄉(xiāng)過年之路。能否拿到一年辛辛苦苦掙的血汗錢，成為他們最關心的事兒。如何保障農(nóng)民工能及時、足量拿到這筆血汗錢，也是各級政府與社會共同關心的年底大事。
——保證不欠薪，國家有政策
今年年初，國務院辦公廳印發(fā)《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，從規(guī)范企業(yè)工資支付行為、健全工資支付監(jiān)控和保障制度、推進企業(yè)工資支付誠信體系建設、依法處置拖欠工資案件、改進建設領域工程款支付管理和用工方式等五個方面提出十六條具體治理措施。
時至年底，國家12部委又聯(lián)合下發(fā)《關于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》，引導各地各部門聯(lián)合行動重拳打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資行為，確保農(nóng)民工足額拿錢過年。
不論是意見還是通知，都能看出國家在解決農(nóng)民工工資拖欠問題上的堅強決心�？梢哉f，從農(nóng)民工被拖薪、欠薪的種種可能入手，國家已基本拉起一張全方位的防護網(wǎng)，確保農(nóng)民工兄弟能夠按時、足量拿到工資。
——保證不欠薪，地方在行動
在意見和通知的要求下，各地重點治理拖欠農(nóng)民工工資問題，正努力確保農(nóng)民工足額拿錢過年。
山西省
今年，山西省政府出臺文件，規(guī)定在建筑市政、交通、煤炭、水利等工程建設領域和發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)，要全面實行工資保證金制度，工資保證金繳存不足的視為建設資金不到位。今年1-10月，全省人社系統(tǒng)共查處拖欠農(nóng)民工工資案件1889件，涉及農(nóng)民工4.82萬人，追回工資6.07億元。
河南省
河南省法院對隱匿財產(chǎn)、有能力支付而拒不支付勞動報酬的惡意欠薪者，果斷動用刑罰，依法追究刑事責任，對拒不執(zhí)行判決裁定的老賴，硬起手腕，依法追究刑事責任。今年以來，全省法院共受理拖欠農(nóng)民工工資案件5441件，涉及農(nóng)民工8128人，涉案金額12.8億元，已追回勞動報酬10.7億元。
山東省
截至11月，全省共為15.39萬農(nóng)民工追回工資待遇9.21億元，曝光用人單位88家，向公安機關移送拒不支付勞動報酬案件85起。
江西省
在江西，欠薪企業(yè)被省里納入“黑名單”，失信企業(yè)的被處罰信息，都通過江西省公共信用信息平臺交換至市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設等部門，實現(xiàn)信息互認共享。11月下旬，江西省、市、區(qū)三級聯(lián)動保障農(nóng)民工工資支付工作集中宣傳活動在南昌正式啟動，據(jù)南昌市勞動監(jiān)察局局長李宏宇介紹，今年以來，南昌市范圍內(nèi)農(nóng)民工工資欠薪的總額已經(jīng)下降了約一半。
福建省
早在2006年，福建省就已實行農(nóng)民工工資保證金制度，取得良好效果，后來將這一制度擴大至建筑市政、交通工程建設領域，增大保障農(nóng)民工工資工作覆蓋面。日前，福建省在總結(jié)福州、廈門市試點工作經(jīng)驗基礎上，發(fā)布《關于推進工程建設項目勞務實名制管理工作的通知》，自2017年1月1日起，在全國率先實施建設項目勞務實名制管理，這項制度將切實解決建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題，更好地保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
——年年要討薪到底咋破解？
福建省委黨校、福建行政學院教授陳朝宗：
當前，應該構(gòu)建由政府牽頭、行業(yè)協(xié)會主導、工會和企業(yè)家協(xié)會參加的矛盾調(diào)解機制，加大法律援助力度，讓農(nóng)民工告狀有門、告狀知門，官司要能打得贏，執(zhí)行得下去，使欠薪討薪矛盾化解在基層。應建立完善的征信體系，對經(jīng)過法院或仲裁機構(gòu)裁定的惡意拖欠工資案件，如果無法執(zhí)行到位，就應該把惡意拖欠者納入征信體系，還清欠款5年后征信系統(tǒng)才予以自動消除。
河南省高級人民法院黨組書記、院長張立勇：
地方各級黨委、政府樹立正確的政績觀和城市發(fā)展觀，城市的每一項管理和每一步發(fā)展都要以人為本，以滿足人的需要為本。在建設城市的同時，在關注高樓大廈和道路修建的同時，還要保護好保障好建樓的人、建設城市的人。此外，立法、行政、司法積極聯(lián)動，依法共治，用法治力量推動農(nóng)民工欠薪問題的根本好轉(zhuǎn)。根治欠薪必須用法治思維和法治方式。
江西南昌市勞動監(jiān)察局相關負責人：
農(nóng)民工在發(fā)現(xiàn)自身合法權(quán)益受到侵害時，應逐級向分包企業(yè)、項目部、總承包企業(yè)、工程所在地建設行政主管部門、勞動監(jiān)察部門舉報、投訴。舉報投訴被拖欠工資時，需出具本人有效身份證明、勞動合同（建筑公司蓋章、法人代表蓋章或簽字）、拖欠憑證（建筑公司或項目部蓋章）等相關材料。
——小編有話說
歲末，我們仿佛逃不過的一個話題便是農(nóng)民工討薪。為討薪跳樓、喝農(nóng)藥、集體上訪......觸目驚心的一幕幕，是農(nóng)民工群體的無奈，也是社會的悲哀。又值年關，農(nóng)民工的工資發(fā)放毫無懸念地再次成為社會關注的焦點。
其實應該看到，這些年國家在化解農(nóng)民工欠薪問題上，上上下下做了很多努力：惡意欠薪入刑，行政執(zhí)法更主動，監(jiān)察執(zhí)法與法律援助聯(lián)動更通暢，工資保證金等制度也在完善之中……可以說，國家和地方每年都在發(fā)力，可為何欠薪年年抓，討薪年年愁？
或許，很大程度上源于上有政策、下有對策的原因。也就是說，依舊有人在國家政令的層層關卡里尋找空子，不斷損害農(nóng)民工群體的利益。為進一步杜絕拖薪欠薪行為的可能，國家正在密織防護網(wǎng)。
正如河南省高級人民法院黨組書記、院長張立勇指出的：“法院必須站在人民的立場上，帶著對農(nóng)民工的深厚感情把為農(nóng)民工討薪事情做好，一年一年的搞下去，直到什么時候農(nóng)民工討薪不再成為難事。”
是的，一年365天，風吹日曬，披星戴月，農(nóng)民工兄弟用自己的雙手建造著越來越繁華的社會圖景。不拖欠他們的工資，是我們向農(nóng)民工兄弟表達敬意的最起碼方式。
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