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【背景鏈接】
2019年6月，各地推進(jìn)落實(shí)六部委《關(guān)于進(jìn)一步清理整治不規(guī)范地名的通知》，引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注，輿論不斷發(fā)酵。當(dāng)前，各地正按照六部門部署，積極推進(jìn)清理整治不規(guī)范地名工作，但個(gè)別地方也存在政策標(biāo)準(zhǔn)把握不夠準(zhǔn)確、組織實(shí)施不夠穩(wěn)妥等情況�？傮w來(lái)講，網(wǎng)民對(duì)這項(xiàng)工作開展是非常支持的，討論的焦點(diǎn)并不是“該不該改”，而是“怎么改”。
【專家解讀】
[提出觀點(diǎn)]
清理整治不規(guī)范地名弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化的重要舉措，能夠涵養(yǎng)民族文化自信。在執(zhí)行過程中，要規(guī)范工作原則，細(xì)化工作流程，嚴(yán)格工作紀(jì)律。公示不走形式，調(diào)研不走過場(chǎng)，將頂層設(shè)計(jì)、社情民意與當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合。
[綜合分析]
地名作為社會(huì)基本公共信息，是國(guó)家和民族文化的重要載體。清理整治不規(guī)范地名是傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀中華文化的重要舉措。許多地名都能折射出中華民族的思維、民俗、歷史、哲學(xué)等文化因素，體現(xiàn)的是中華民族幾千年來(lái)的認(rèn)知水平、生活態(tài)度及精神狀況。第二次全國(guó)地名普查以來(lái)，各地按照要求清理了一大批不規(guī)范地名，但一些地區(qū)仍然存在一些“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名，割斷了地名文脈，損害了民族文化，妨礙了人民群眾生產(chǎn)生活，也屢屢受到社會(huì)公眾詬病。在這種背景下，中央六部委對(duì)清理整治不規(guī)范地名工作進(jìn)行安排部署。
“洋氣”“霸氣”“怪異”的地名，不僅會(huì)讓人體驗(yàn)在中國(guó)“周游世界”尷尬，還是文化不自信的具體表現(xiàn)。縱容地名亂象的后果，輕則誤導(dǎo)民眾，損害一個(gè)地方的形象;重則破壞傳統(tǒng)，影響居民的文化認(rèn)同乃至城市文脈的保護(hù)與傳承。說到底，清理整治的是地名亂象，涵養(yǎng)的是民族文化自信。
[參考對(duì)策]
傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化，一要“準(zhǔn)”，即準(zhǔn)確把握政策。嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和原則標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，防止隨意擴(kuò)大清理整治范圍，也不能簡(jiǎn)單搞“一刀切”，同時(shí)還要進(jìn)一步規(guī)范工作程序，充分進(jìn)行專家論證，廣泛征求各方意見，審慎提出清理整治清單，嚴(yán)格按程序推進(jìn)實(shí)施。
二要“細(xì)”，避免工作簡(jiǎn)單化。對(duì)地名更改可能伴隨出現(xiàn)的問題，如更改戶籍、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商注冊(cè)登記等證照信息等，個(gè)別地方?jīng)]有清晰的方案，或者有了方案但沒有提前向社會(huì)廣泛告知和說明，就可能出現(xiàn)“信息不對(duì)稱”，引發(fā)公眾情緒焦慮。為此，要將改動(dòng)所產(chǎn)生的社會(huì)成本降到可控范圍，將認(rèn)知分歧降到最低程度，并取得最廣泛的社會(huì)共識(shí)。
三要注意從源頭尋求解決辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地名管理中存在的體制機(jī)制甚至制度設(shè)計(jì)問題，不斷完善相應(yīng)的工作機(jī)制和制度規(guī)范，避免“大、洋、怪、重”或其他形式的不規(guī)范地名再度抬頭。
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