【面試熱點(diǎn)概述】
國(guó)家發(fā)改委、工商總局等5部門2011年10月1日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于逐步禁止進(jìn)口和銷售普通照明白熾燈的公告》明確規(guī)定,為了提高能效,保護(hù)環(huán)境,積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化,依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,決定從2012年10月1日起,逐步禁止進(jìn)口和銷售普通照明白熾燈,而100瓦及以上白熾燈在首批禁售之列。到2016年，禁止進(jìn)口和銷售15瓦及以上普通照明白熾燈。這意味著普通照明白熾燈在中國(guó)將會(huì)被基本淘汰。
相關(guān)評(píng)論
@《節(jié)能燈接棒需過(guò)幾道坎》：中國(guó)是白熾燈的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，2010年白熾燈產(chǎn)量和國(guó)內(nèi)銷量分別為38.5億只和10.7億只。據(jù)測(cè)算，中國(guó)照明用電約占全社會(huì)用電量的12%左右，如果把在用白熾燈全部替換為節(jié)能燈，年可節(jié)電480億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少二氧化碳排放4800萬(wàn)噸，節(jié)能減排潛力巨大。
白熾燈能耗比只有不足15%，且壽命短，更換頻繁，造成巨大能源浪費(fèi)，而替代白熾燈的緊湊型熒光燈(俗稱節(jié)能燈)的能耗比達(dá)到50%。同樣亮度下，半導(dǎo)體燈(即LED燈)耗電量?jī)H為白熾燈的十分之一，壽命卻是白熾燈的100倍。
要促使消費(fèi)者在節(jié)能燈和白熾燈之間選擇節(jié)能燈，除了產(chǎn)品做到無(wú)差別外，合理的補(bǔ)貼尤其重要。
@《為應(yīng)對(duì)全球氣候變化 中國(guó)開(kāi)始逐步禁售白熾燈》：為實(shí)現(xiàn)淘汰白熾燈的目標(biāo)，各地政府也有具體措施。比如《北京市淘汰普通照明白熾燈行動(dòng)計(jì)劃(2011-2015年)》中提出，2011-2012年，北京市政府在全市低保戶、殘疾人家庭以及中小學(xué)生范圍內(nèi)開(kāi)展節(jié)能燈“以舊換新”工作，即一只白熾燈(或其他廢舊光源)換購(gòu)一只節(jié)能燈，限定換購(gòu)只數(shù)。對(duì)低保戶和殘疾人家庭，費(fèi)用補(bǔ)貼延續(xù)“一元節(jié)能燈”政策，對(duì)中小學(xué)生實(shí)行免費(fèi)換購(gòu)，由政府給予補(bǔ)貼。
@《禁售白熾燈還在偷偷賣》：針對(duì)大功率白熾燈仍在銷售的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局等部門印發(fā)的《關(guān)于逐步禁止進(jìn)口和銷售普通照明白熾燈的公告》倡議的成分更大一些，不作為法律依據(jù)，如果對(duì)白熾燈的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行查處，需要五部門聯(lián)合執(zhí)法，并且對(duì)于白熾燈市場(chǎng)只能是起到禁止銷售、監(jiān)督實(shí)施的作用。
模擬題
從2012年10月1日起，國(guó)家嚴(yán)令禁止進(jìn)口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈。積極推行使用節(jié)能燈，但目前市場(chǎng)上，普通白熾燈仍在銷售。對(duì)此，你怎么看?
參考解析
中國(guó)是照明產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，白熾燈泡在工作時(shí)只有5%的電能被用于照明，其余95%的電能被轉(zhuǎn)化為熱能白白浪費(fèi)掉。
如果把我國(guó)在用的14億只白熾燈全部替換為節(jié)能燈，每年可節(jié)電480億千瓦時(shí)，相當(dāng)于每年減少二氧化碳排放4800萬(wàn)噸，節(jié)能減排潛力很大。因此，禁售白熾燈是提高效能，保護(hù)環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的需要。歐盟國(guó)家早在2007年3月，就提出了在2012年底前逐步淘汰白熾燈的政策建議。
然而在我國(guó)禁令發(fā)布一個(gè)月以來(lái)，普通白熾燈仍有銷售。一方面是因?yàn)槭袌?chǎng)上節(jié)能燈的品種偏少，在很多領(lǐng)域無(wú)法滿足日常生活、生產(chǎn)的需求。以13瓦的節(jié)能燈為例，相當(dāng)于40瓦的白熾燈泡，而35瓦的節(jié)能燈也就相當(dāng)于125瓦的白熾燈。這樣的亮度，顯然不適合一些工地施工、工廠生產(chǎn)照明所用。
另一方面，節(jié)能燈居高不下的價(jià)格，也是廣大消費(fèi)者選擇普通照明白熾燈的又一重要原因。以30瓦的節(jié)能燈泡為例，售價(jià)一般在15元左右。其相當(dāng)于100瓦的白熾燈。但100瓦的白熾燈售價(jià)僅為3元，價(jià)格相差整整五倍。
另外，產(chǎn)品質(zhì)量、效用上存在差異。目前市場(chǎng)上出售的節(jié)能燈，品質(zhì)參差不齊，消費(fèi)者缺乏辨識(shí)能力，很容易購(gòu)買到質(zhì)量較差的產(chǎn)品。而且，在一些高檔吊燈、調(diào)光臺(tái)燈等特殊品種，白熾燈燈光柔和，對(duì)部分消費(fèi)者有特別吸引力。
除此以外，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局等部門印發(fā)的《關(guān)于逐步禁止進(jìn)口和銷售普通照明白熾燈的公告》倡議的成分更大一些，不作為法律依據(jù)，因此，在執(zhí)行層面上，監(jiān)督力度不夠。
作為白熾燈替代品的節(jié)能燈，本身也存在一些缺陷，尤其是廢棄節(jié)能燈存在污染環(huán)境的隱患。雖然節(jié)能燈的汞含量微乎其微，但其數(shù)量龐大，因此仍不可忽視。據(jù)悉，一只廢棄節(jié)能燈，如處置不當(dāng)，可能污染90噸至180噸水及周圍土壤。
因此，要貫徹落實(shí)淘汰白熾燈禁令，需要國(guó)家各部門及社會(huì)各界積極配合，做好以下工作：
第yi，商家要積極響應(yīng)政府的號(hào)召，調(diào)整產(chǎn)品方向，增加節(jié)能燈的種類，降低其銷售價(jià)格，政府部門也要相應(yīng)的加大補(bǔ)貼力度，使白熾燈的替代品節(jié)能燈更好的滿足消費(fèi)者的生產(chǎn)、生活需要。
第二，加大宣傳力度，通過(guò)公益廣告、小區(qū)粘貼宣傳頁(yè)、節(jié)能講座等活動(dòng)形式，倡導(dǎo)節(jié)能減排、綠色環(huán)保的消費(fèi)生活理念，使節(jié)能、環(huán)保意識(shí)深入人心。
第三，由政府部門牽頭,構(gòu)建一個(gè)社會(huì)回收體系,集中有效處理節(jié)能燈含汞的問(wèn)題。比如：在各個(gè)社區(qū)、居委會(huì)設(shè)立回收點(diǎn)和專用箱;建立定點(diǎn)的廢舊節(jié)能燈回收、處理中心;鼓勵(lì)民間組織積極參與回收、處理等。
第四，積極改進(jìn)節(jié)能燈生產(chǎn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)無(wú)汞或低汞節(jié)能燈，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，把容易污染環(huán)境的液態(tài)汞換成固態(tài)汞。
第五，工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)合起來(lái)，加大執(zhí)法、監(jiān)督力度，設(shè)立舉報(bào)電話，使“禁售令”不再是一紙空文，而是真正能夠得到貫徹和落實(shí)。
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