【黨辦政府辦策文】推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政 創(chuàng)新社會(huì)管理
當(dāng)前，我國(guó)既處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期。不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，是擺在我們面前的重大課題。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)民數(shù)量急劇增加，網(wǎng)絡(luò)為黨和政府聯(lián)系群眾開(kāi)辟了更為便捷的通道，架起了干群互動(dòng)的橋梁，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已成為察民意、集民智、解民憂(yōu)的重要渠道，成為我們做群眾工作的重要抓手。甘肅省各級(jí)黨委政府始終高度重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)這一新興媒體的作用，堅(jiān)持把網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政作為一種基本工作方法，在利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理方面進(jìn)行了多方面的探索，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、創(chuàng)新社會(huì)管理，首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。基于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，群眾平時(shí)在現(xiàn)實(shí)生活中不敢說(shuō)、不愿說(shuō)的話(huà)與事，往往都能原汁原味地反映在互聯(lián)網(wǎng)上。這些信息大多數(shù)都能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)不足、改進(jìn)工作，但也有一些不實(shí)信息會(huì)給工作帶來(lái)較大的負(fù)面影響，加之網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快、覆蓋面廣，致使一些干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)存在抵制心理，甚至談“網(wǎng)”色變。在這種情況下，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。為此，我們采取多種方式，教育引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)觀(guān)，以理性、冷靜和坦然的態(tài)度對(duì)待網(wǎng)絡(luò)民意，既不忽視網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)和作用，也不畏懼網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)要善于從網(wǎng)絡(luò)輿情中發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題和不足，真正把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題找出來(lái)，一個(gè)一個(gè)地加以解決。同時(shí)，我們要求大家以虛懷若谷的態(tài)度、海納百川的氣度，虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)、建議和呼聲，真正做到有則改之，無(wú)則加勉�，F(xiàn)在，上網(wǎng)察民情、下網(wǎng)解民憂(yōu)已蔚成風(fēng)氣，全省各級(jí)黨委政府和廣大干部都能做到正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)民情，網(wǎng)絡(luò)已成為解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的重要推手。
發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政作用，zui基本的還是要搭建好平臺(tái)，讓群眾有地方發(fā)表言論、提出意見(jiàn)建議。我們充分利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，在各級(jí)政府和部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)政務(wù)論壇、政務(wù)投訴等互動(dòng)欄目，在一些影響比較大、流量比較多的網(wǎng)站開(kāi)設(shè)留言區(qū)、討論區(qū)，同時(shí)還公布各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信箱，開(kāi)通人大網(wǎng)和人民代表博客網(wǎng)。特別是像百度貼吧甘肅吧、人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》，每天都有許多網(wǎng)民群眾留言。通過(guò)這些措施，更加方便了群眾反映情況和表達(dá)訴求，拓寬了我們的信息采集渠道，有效地推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政這一新興事物的快速發(fā)展。實(shí)踐告訴我們，只有廣泛集中廣大人民群眾的智慧，才能保證各項(xiàng)決策的科學(xué)性。網(wǎng)絡(luò)信息量大，特別是網(wǎng)友提出的意見(jiàn)建議不乏真知灼見(jiàn)，對(duì)我們做好決策具有一定的借鑒意義。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展了獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取人民群眾對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等各方面的意見(jiàn)建議。堅(jiān)持把關(guān)系發(fā)展全局、關(guān)系群眾切身利益的重大決策提前在網(wǎng)公開(kāi)，讓群眾積極參與政策的制定和完善。在實(shí)際工作中，我們認(rèn)真總結(jié)梳理群眾在網(wǎng)上提出的意見(jiàn)建議，合理的予以歸納、吸收，不合理也盡可能地做好解釋說(shuō)明工作。比如，我們提出“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和確定“十二五”時(shí)期全省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)時(shí)，就主動(dòng)聽(tīng)取包括網(wǎng)民在內(nèi)的廣大群眾的意見(jiàn)，不僅推動(dòng)我們不斷完善思路和舉措，也進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全省人民為加快發(fā)展建言獻(xiàn)策的積極性和主動(dòng)性。
網(wǎng)絡(luò)是群眾反映訴求比較集中的地方。對(duì)待網(wǎng)民訴求，我們有一個(gè)基本的態(tài)度：對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，反映屬實(shí)的問(wèn)題，要盡快在網(wǎng)上公布辦理結(jié)果；對(duì)暫時(shí)無(wú)法處理或短期內(nèi)不能解決的問(wèn)題，要作出合理的解釋?zhuān)皶r(shí)疏導(dǎo)情緒，贏得群眾的理解。我們采取情況通報(bào)等方式，將輿情整理下發(fā)，讓相關(guān)部門(mén)和干部了解情況，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)辦理責(zé)任，層層分工，限期解決，嚴(yán)厲查處敷衍塞責(zé)、推諉扯皮現(xiàn)象，確保群眾意見(jiàn)落到實(shí)處。這些年，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)渠道反映的信息，我們解決了一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，涉及到城鄉(xiāng)道路交通、教育收費(fèi)、房產(chǎn)物業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷、干部選拔、黨風(fēng)廉政等多個(gè)方面，同時(shí)對(duì)群眾反映的一些工作方法問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了糾正和改進(jìn)，得到了廣大干部的群眾好評(píng)。
制度是確保網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政發(fā)揮作用的重要保證。根據(jù)工作需要，我們建立和完善了輿情收集制度，成立專(zhuān)門(mén)工作隊(duì)伍，對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、論壇、信箱、留言板信息進(jìn)行整理歸納，確保信息及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人。建立了意見(jiàn)辦理和回復(fù)制度，明確受理、回復(fù)時(shí)限。建立督促檢查制度，對(duì)網(wǎng)友留言辦理工作進(jìn)行督查和抽查，并跟蹤辦理，在網(wǎng)上公布辦理結(jié)果。同時(shí)，實(shí)行輿論引導(dǎo)和輿情處置管理一體化制度，將網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)、研判、協(xié)調(diào)、處置、引導(dǎo)、跟蹤、總結(jié)納入統(tǒng)一流程，不僅掌握了網(wǎng)絡(luò)輿情的主動(dòng)權(quán)，也從根本上提高了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的效率。 實(shí)踐證明，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作具有十分重要的推動(dòng)作用。只要我們與網(wǎng)民真心交流溝通，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，推動(dòng)社會(huì)管理工作不斷上臺(tái)階，就能zui大限度地激發(fā)社會(huì)活力，形成團(tuán)結(jié)和諧、心齊氣順的良好輿論環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
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