【黨辦政府辦策文】以德樹信 以理立信 以法治信
社會信用體系是市場交易的基石，是人際和諧的保障，是經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的重要條件。在當(dāng)前假冒偽劣商品屢禁不絕、企業(yè)誠信備受拷問的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，全面建設(shè)社會信用體系顯得相當(dāng)緊迫。全面建設(shè)社會信用體系，應(yīng)當(dāng)注重以德樹信、以理立信、以法治信。
以德樹信。悠久的中國歷史蘊(yùn)含著豐富的誠信文化�？鬃釉唬骸叭硕鵁o信，不知其可也�！庇衷唬骸爸髦倚�，徙義，崇德也”，意思是以忠實(shí)誠信為主，凡事按情理去做，就能提高品德。孟子曰：“誠者，天之道也；思誠者，人之道也”，肯定了誠是自然的規(guī)律，強(qiáng)調(diào)追求誠信是做人的規(guī)律�，F(xiàn)代社會信用體系的核心價(jià)值正是誠信。換言之，社會信用體系是誠信這一價(jià)值得以彰顯的制度保障。這啟示我們，我國優(yōu)xiu傳統(tǒng)文化中的誠信思想在今天依然具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。建設(shè)社會信用體系不只是建規(guī)立制，同時(shí)還應(yīng)弘揚(yáng)優(yōu)xiu傳統(tǒng)文化，加大道德建設(shè)力度，形成誠實(shí)守信光榮、欺詐失信可恥的社會輿論氛圍。在市場經(jīng)濟(jì)中，特別應(yīng)當(dāng)提倡以誠信維護(hù)信譽(yù)，在遵守道德規(guī)范的前提下追求商業(yè)利潤。
以理立信。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，它要求市場主體講誠信、重信譽(yù)、守信用。誠信是內(nèi)生的，取決于行為主體的品德；信譽(yù)是外生的，表現(xiàn)為社會的評價(jià)；信用是互生的，反映著一種信任關(guān)系。誠信是道德基礎(chǔ)和精神支柱，信譽(yù)和信用是其外在表現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)中，信譽(yù)是無形資產(chǎn)，信用是商品交換的前提，它們都具有商業(yè)價(jià)值。在我國，信譽(yù)、信用是財(cái)富的觀念正在為越來越多的人所認(rèn)同，但也有相當(dāng)多的人不把它們當(dāng)回事，以致信用缺失問題已經(jīng)成為阻礙我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的因素。解決信用缺失問題，應(yīng)當(dāng)樹立信譽(yù)、信用是財(cái)富的理念，大力倡導(dǎo)健康積極的借貸行為與消費(fèi)行為，使人們認(rèn)識到，誠信能夠增強(qiáng)信譽(yù)，信用好的個(gè)人或企業(yè)能獲得更多商機(jī)，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
以法治信。社會信用體系的核心機(jī)制是失信懲戒機(jī)制，這自然需要法律的保障。目前，我國涉及社會信用的立法散見于不同的部門法中，效力難以充分發(fā)揮。制定專門的法律來規(guī)范信用相關(guān)方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，非常必要。應(yīng)通過不斷完善信用法律、行政規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建以信用法律為主、信用活動(dòng)操作規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為輔的社會信用制度體系，為行為主體之間的交易交往提供行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)為重點(diǎn)，制定相關(guān)法律制度，加快建立我國現(xiàn)代社會信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。特別是以社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，建設(shè)覆蓋全國的征信系統(tǒng)，充分發(fā)揮信用資訊對失信行為的監(jiān)督和約束作用。
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