以環(huán)境優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢

發(fā)布時間：2016.02.23 瀏覽次數(shù)：3531次來源：尚邦公考

【黨辦政府辦策文】以環(huán)境優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢

環(huán)境包括自然環(huán)境和人文環(huán)境，是人們生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的外部條件，環(huán)境好壞對于一個區(qū)域乃至國家的發(fā)展具有重要意義。黨中央高度重視環(huán)境建設(shè)，明確提出建設(shè)社會主義和諧社會以及資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等重大戰(zhàn)略思想。近年來，河北省廊坊市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活大幅度改善，一個重要原因就是歷屆市委、市政府堅(jiān)持不懈地打基礎(chǔ)、造環(huán)境，努力以環(huán)境優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。
　　隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和社會供求關(guān)系變化，區(qū)域發(fā)展競爭逐漸由自然資源型競爭演化為投資環(huán)境型競爭，發(fā)展中環(huán)境為王而不是資源為大的特征越來越明顯，環(huán)境在很大程度上決定發(fā)展的速度、質(zhì)量與水平。這就要求我們既切實(shí)珍惜、善用環(huán)境，又不斷改善、提升環(huán)境。近期，河北省委、省政府作出“著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境”的決策部署。對于廊坊市來說，要實(shí)現(xiàn)“在全省率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先建成全面小康社會”的奮斗目標(biāo)，就必須把改善和提升環(huán)境作為發(fā)展的生命線，以良好環(huán)境支撐和保障高端發(fā)展。
　　建設(shè)效能廊坊，發(fā)展環(huán)境爭zui佳。盡管廊坊多年來始終堅(jiān)持改善和提升發(fā)展環(huán)境，但依然存在不少問題，其中既有硬件設(shè)施上的投資不足、建設(shè)不夠，也有干部思想上的小績即滿和作風(fēng)上的疲沓懶散，更有體制機(jī)制上的不適應(yīng)、跟不上。為解決這些問題，廊坊市以效能廊坊建設(shè)和績效管理工作為抓手，迅速掀起新一輪效能革命。深入開展深化效能建設(shè)、優(yōu)化政策體系、規(guī)范市場秩序、創(chuàng)新社會管理、提升承載平臺、推進(jìn)品pai營銷六大工程。突出以民為本、以企業(yè)為本的發(fā)展思路，全面梳理群眾和企業(yè)對黨委、政府工作的不滿意之處，健全和完善操作性強(qiáng)的效能機(jī)制，實(shí)施權(quán)責(zé)對稱、失職必究的“埋單制”、全過程可追溯的“倒查制”和拒絕理由的“末位淘汰制”，根治各類行政頑疾。著力營造低商務(wù)成本、低生活成本、低行政成本和高品質(zhì)服務(wù)的“三低一高”環(huán)境，使風(fēng)清氣正、安商利企、近悅遠(yuǎn)來、祥和興業(yè)成為廊坊的硬指標(biāo)、軟實(shí)力。
　　創(chuàng)建生態(tài)城市，人居環(huán)境上層次。在保持國家環(huán)保模范城市等榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，全力創(chuàng)建國家生態(tài)市。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)城市、生態(tài)鄉(xiāng)村、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)、生態(tài)文化六大工程，努力建設(shè)田園生態(tài)城市、新型生態(tài)農(nóng)村。引導(dǎo)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理“綠”和“富”的關(guān)系，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展理念。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，杜絕高耗能、高污染企業(yè)落戶。采取封、治、疏結(jié)合的方式，全面整頓污染企業(yè)。在全省率先開展PM2.5監(jiān)測，市區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)穩(wěn)定保持在340天以上。大力推進(jìn)節(jié)能減排，萬元GDP能耗保持全省zui低。
　　強(qiáng)化安全穩(wěn)定，社會環(huán)境更和諧。把營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境與改善民生有機(jī)結(jié)合起來，集中力量辦好惠民利民實(shí)事，不斷提高群眾幸福指數(shù)。五保集中供養(yǎng)率保持全國領(lǐng)先，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村飲水安全工作走在河北省前列，在河北省率先全部解決城區(qū)低收入家庭和農(nóng)村貧困戶住房困難。高度重視創(chuàng)新社會管理，健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、調(diào)解等工作機(jī)制，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。以被評為“全國社會治安綜合治理工作優(yōu)xiu城市”為新起點(diǎn)，強(qiáng)化社會治安綜合治理，構(gòu)筑人防、物防、技防結(jié)合的立體防控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升群眾的安全感。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，對食品安全、交通安全、生產(chǎn)安全等各個領(lǐng)域全面排查隱患、層層落實(shí)責(zé)任，確保不發(fā)生重大安全問題，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。