中共山東省委組織部
山東省人力資源和社會(huì)保障廳等10部門
關(guān)于做好2019年高校畢業(yè)生“三支扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知
為貫徹落實(shí)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見》(魯辦發(fā)[2017]37號(hào))。根據(jù)《中共中央組織部辦公廳人力資源社會(huì)保降部辦公廳等九部門辦公廳關(guān)于做好2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知(人社廳發(fā)[2019]40號(hào))要求，現(xiàn)就做好我省2019年高校畢業(yè)生"三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作通知如下：
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化領(lǐng)域、改進(jìn)管理提升質(zhì)量、強(qiáng)化保障”的基本思路，確�？h級(jí)統(tǒng)籌縣域事業(yè)單位崗位，在空崗空編的前提下，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個(gè)崗位用于高校畢業(yè)生“三支一扶”招募計(jì)劃，2019年全省共選披1500名左右高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)(水利)支醫(yī)，扶貧等相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)、為基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供人才支持
二、主要任務(wù)
(一)聚焦脫貧攻堅(jiān)，優(yōu)化選拔招募結(jié)構(gòu)。各市要聚力脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)性改革等工作重點(diǎn)，做好基層服務(wù)崗位需求的征集工作。要科學(xué)設(shè)置招條件，提高“三支一扶”人員專業(yè)與服務(wù)崗位匹配度。
(二)嚴(yán)控招募條件，確保招募質(zhì)量。本次招募范圍原則上為省內(nèi)普通高校2017-2019屆全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，省外普通高校和國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的海外高校2017-2019年全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷的山東戶籍畢業(yè)生，對(duì)20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣(市、區(qū))(見件1)和長(zhǎng)島縣、可當(dāng)放寬到專科學(xué)歷。對(duì)省財(cái)政困難縣(市、區(qū))、20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣(市、區(qū))和長(zhǎng)島縣，可按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不高于招募計(jì)劃50%的比例招募具有本具(市、區(qū))者周邊縣(市、區(qū))戶籍畢業(yè)生。取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技�；蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職(大專)或本科畢業(yè)生報(bào)考符合條件的崗位。各市在征集崗位過程中，對(duì)貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)、專業(yè)限制較高的崗位可予以合并，避免因達(dá)不到開考比例取消或核減崗位而造成崗位和考試資源的浪費(fèi)。
(三)規(guī)范招募流程，實(shí)施“陽(yáng)光招募”要嚴(yán)把“入口關(guān)”，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)決杜絕選人用人的不正之風(fēng)。招募包括網(wǎng)上報(bào)名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，全省統(tǒng)一發(fā)布招募公告、統(tǒng)一組織報(bào)名、統(tǒng)一組織筆試，統(tǒng)一組織閱卷、統(tǒng)一公示擬招募名單等，各設(shè)區(qū)的市自行組織面試，體檢等。各市可在全省招募公告、面試公告的基礎(chǔ)上，就有關(guān)具體程序及事項(xiàng)制定補(bǔ)充通知。
(四)注重崗位培養(yǎng)、提升能力素質(zhì)。各市要認(rèn)真織“三支一扶”人員崗前等培訓(xùn)，提升“三支一扶”人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，各行業(yè)主管部門要發(fā)揮行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)職能優(yōu)勢(shì)，將“三支一扶”人員納入行業(yè)人才培訓(xùn)對(duì)象范圍，適時(shí)組織開展相關(guān)專業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮“三支一扶”人員有知識(shí)、懂技術(shù)、善創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)有條件的“三文一扶”人員積極參與開展網(wǎng)絡(luò)扶貧工作，為返鄉(xiāng)下多創(chuàng)業(yè)人員提供必要的技術(shù)和信息支持。
(五)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善保障機(jī)制。自2018年9月1目起，省級(jí)統(tǒng)籌中央補(bǔ)助對(duì)財(cái)政困難縣(包括沂蒙革命老區(qū)，菏澤市的非財(cái)政困難縣)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1.3萬元提高到1.7萬元，對(duì)其他非財(cái)政困難縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年0.8萬元提高到1.2萬元;給予新招募且在崗位服務(wù)滿6個(gè)月的“三支一扶”人員一次性安家費(fèi)3000元。2019年省統(tǒng)籌中央補(bǔ)助對(duì)調(diào)標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)發(fā)范圍為本通知印發(fā)時(shí)在崗服務(wù)的國(guó)家招募計(jì)劃內(nèi)的“三支一扶”人員，各級(jí)人社部門要會(huì)同財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際加大配套資金支持力度，按時(shí)足額發(fā)放工作生活補(bǔ)貼，全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策、確�！叭б环觥比藛T在崗期間的工作生活補(bǔ)貼基本達(dá)到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工作收入水平，鼓勵(lì)有條件的地方為“三支一扶”人員辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，重大疾病、人身意外害等商業(yè)保險(xiǎn)以及住房公積金，建立年度考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各地要按規(guī)定嚴(yán)格管理使用中央及省級(jí)補(bǔ)助資金，提高資金使用效益。
(六)加強(qiáng)管理服務(wù)、營(yíng)造良好環(huán)境。各市要指導(dǎo)基層服務(wù)單位和縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室嚴(yán)管厚愛“三支一扶”人員，加強(qiáng)政治引導(dǎo)和的約束監(jiān)督，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，做好人事檔案、黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、日常管理、年度考核和期滿鑒定等工作;嚴(yán)格按據(jù)招募崗位安排使用“三支一扶”人員，原則上不允許外單位借用，2019年新招募“三支一扶”人員限務(wù)滿2年且考核合格的，采取考核考察的方式公開招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，在聘用合同中的5年的最低服務(wù)期限(合“三支一扶”計(jì)劃服務(wù)年限)�！叭б环觥比藛T到崗服務(wù)視為參加工作，起參加工作時(shí)間按其到基層報(bào)道之日起算，其在基層服務(wù)年限按照《關(guān)于印發(fā)參加農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用后工資待遇確定辦法的通知》(魯人社發(fā)[2010]55號(hào))規(guī)定計(jì)算工齡。要組織實(shí)好2017年招募“三支一扶”人員期滿考核，落實(shí)期滿政策。對(duì)2017年以前招募的期滿未就業(yè)人員，要通過政策宣傳、舉辦招聘會(huì)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等方式，促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。及時(shí)將留在基層繼續(xù)工作的“三支一扶”人員納入高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，密切配合，繼續(xù)實(shí)施好“三支一扶”計(jì)劃，充分發(fā)揮高校畢業(yè)生作用，為我省打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人才支撐。要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，完善工作措施，健全服務(wù)體系，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，立足農(nóng)業(yè)、教育等事業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求，堅(jiān)持為基層輸送和培養(yǎng)青年人才，進(jìn)一步健全服務(wù)保障機(jī)制，大力弘揚(yáng)“三支一扶”精神、積極營(yíng)造“三支一扶”人員立足基層成長(zhǎng)，服務(wù)基層成才的良好環(huán)境。
(二)確保工作進(jìn)度。各市要于4月29日前將《2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃招募崗位需求表》(見附件2)報(bào)送至省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室。5月中上旬全省統(tǒng)一發(fā)布招募公告，6月22日全組招募筆試，7月底前完成招募，將擬招募人員基本信息上傳至管理信息系統(tǒng);8月底前確保新招募人員到，完成基本信息核校，組織填寫《2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃登記表》(見附件3)，并簽訂《協(xié)議書》。12月10日前完成2017年招募人員期滿考核考察，組織填寫《“三支一扶”人員期滿考核登記表》(見附件4)，報(bào)送服務(wù)期滿人員信息并維護(hù)管理信息系統(tǒng)。12月中旬報(bào)送年度工作情況總結(jié)。
(三)提升信息化水平。各市要以全國(guó)高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)升級(jí)改版為契機(jī)，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限，指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好“三支一扶”人員信息采集、數(shù)據(jù)報(bào)送、進(jìn)度管理、統(tǒng)計(jì)分析等工作，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升“三支一扶”工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(四)加大宣傳力度。各市各高校要通過政策宣講進(jìn)校園等活動(dòng)，加大宣傳力度，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)符合條件的有志青年投身基層干事創(chuàng)業(yè)。要深入挖據(jù)先進(jìn)典型，選樹一批最美基層大學(xué)生，開展最美基層大學(xué)生主題宣講活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“三支一扶”精神，展示新時(shí)代大學(xué)生投身基層、勇于實(shí)踐的新風(fēng)貌，營(yíng)造引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的良好氛圍。
附件：
1.20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣(市、區(qū))名單
2.2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃招募崗位需求表
3.2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃登記表
4.“三支一扶”人員期滿考核登記表
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