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    2010年以來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全國評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室的有力指導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)決貫徹《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法（試行）》，結(jié)合實(shí)際，變化變革、開拓創(chuàng)新，主動(dòng)推進(jìn)，政策措施不斷完善，項(xiàng)目數(shù)量大幅減少，活動(dòng)管理不斷規(guī)范，基層負(fù)擔(dān)有所減輕，全區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理基本納入規(guī)范化軌道。

    一、高度重視，高位推動(dòng)。中央《管理辦法》下發(fā)后，自治區(qū)黨委高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志立即作出 “嚴(yán)格落實(shí)兩辦通知精神，嚴(yán)控檢查評(píng)比，嚴(yán)控評(píng)比達(dá)標(biāo)”的重要批示。自治區(qū)迅速成立了黨委常委、秘書長任組長的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組。自治區(qū)黨委常委會(huì)議先后兩次專題聽取匯報(bào)，統(tǒng)一思想，研究部署。一致認(rèn)為，加強(qiáng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀的必然要求，是改進(jìn)工作作風(fēng)、提升新疆效率的客觀需要，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的積極探索。

    協(xié)調(diào)小組及辦公室成立后，制定了《議事規(guī)則》、《工作規(guī)則》及項(xiàng)目初審、工作簡報(bào)、檔案管理等一系列制度。申請(qǐng)了編制和經(jīng)費(fèi)。兩年來，協(xié)調(diào)小組先后6次召開會(huì)議，自治區(qū)黨委、政府辦公廳五次聯(lián)合下發(fā)通知。2011年12月，自治區(qū)召開電視電話會(huì)議專題部署，白志杰常委作了重要講話，對(duì)貫徹中央和自治區(qū)黨委嚴(yán)格控制評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的精神提出了明確要求。在考核獎(jiǎng)勵(lì)司的指導(dǎo)幫助下，舉辦了兩期評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理政策學(xué)習(xí)班，區(qū)直各部門人事機(jī)構(gòu)和各地州市黨委、政府（行署）辦公室（廳）負(fù)責(zé)同志共250多人參加了學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，掌握了政策，理清了思路。

    二、建章立制，夯實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)中央《管理辦法》和自治區(qū)黨委“高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，切合實(shí)際，科學(xué)合理，操作性強(qiáng)”的要求，制定了《自治區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理細(xì)則（暫行）》，經(jīng)自治區(qū)黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議專題研究審定，于2011年8月由自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)。

    2012年，出臺(tái)了《自治區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《自治區(qū)社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》、《自治區(qū)新聞媒體評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》、《自治區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)項(xiàng)目專家評(píng)估辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)評(píng)選推jian工作的通知》、《各地州市黨委辦公室（廳）評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理職責(zé)》、《自治區(qū)各部門、單位組織人事機(jī)構(gòu)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理職責(zé)》等配套文件。這些文件的出臺(tái)，為嚴(yán)格管理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，建立長效機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    三、主動(dòng)精減，嚴(yán)格控制。2010年我區(qū)經(jīng)中央批準(zhǔn)保留128個(gè)項(xiàng)目。為減輕基層評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)負(fù)擔(dān)，自治區(qū)提出了“數(shù)量適當(dāng)，規(guī)模適度，規(guī)范有序，作用明顯”的工作目標(biāo)，要求對(duì)失去實(shí)際意義的項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以撤銷，對(duì)一般性評(píng)選表彰活動(dòng)，要逐步減少，對(duì)推動(dòng)工作具有重要意義的活動(dòng)，要加強(qiáng)指導(dǎo)、精心組織、做實(shí)做好，推動(dòng)我區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)上檔次、上水平，切實(shí)發(fā)揮作用。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，主動(dòng)對(duì)保留項(xiàng)目進(jìn)行了梳理整合，由128個(gè)減少到了98個(gè)。在精減過程中，我們召開了6次座談會(huì)，解釋政策，交換意見，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，贏得了理解和支持。

    對(duì)臨時(shí)性項(xiàng)目申請(qǐng)，堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)。2011年以來，自治區(qū)各部門共提出臨時(shí)性項(xiàng)目申請(qǐng)86個(gè)，經(jīng)認(rèn)真審核、批準(zhǔn)36個(gè)，其余未予獲準(zhǔn)。

    四、創(chuàng)新工作，注重效果。一是為精減項(xiàng)目，同時(shí)防止部門間相互攀比，規(guī)定各部門不設(shè)立面向本系統(tǒng)的表彰項(xiàng)目，系統(tǒng)評(píng)先評(píng)優(yōu)一律納入年度考核，按規(guī)定實(shí)施正常獎(jiǎng)勵(lì)；二是規(guī)定各類考核活動(dòng)，只評(píng)定成績（等次）的，可正常進(jìn)行，如舉辦表彰會(huì)議，則要申報(bào)審批；三是為減輕基層負(fù)擔(dān)，除法律法規(guī)規(guī)章和自治區(qū)明確規(guī)定的外，不得舉辦面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。不得要求下級(jí)單位配套設(shè)立相應(yīng)的項(xiàng)目，下級(jí)不得自行配套開展上級(jí)舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)；四是為加強(qiáng)監(jiān)督，協(xié)調(diào)小組辦公室和自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分別設(shè)立監(jiān)督電話，對(duì)群眾舉報(bào)的未經(jīng)批準(zhǔn)或者擅自改變批準(zhǔn)內(nèi)容的，以及在活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，經(jīng)查實(shí)后予以糾正；五是為加強(qiáng)統(tǒng)一管理，規(guī)定各地州市由黨委辦公室（廳）負(fù)責(zé)各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)在本地的協(xié)調(diào)管理。區(qū)直各部門評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)統(tǒng)一由組織人事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并建立了工作聯(lián)系制度；六是為強(qiáng)化管理效果，對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理，未經(jīng)批準(zhǔn)的活動(dòng)，不得從任何渠道列支經(jīng)費(fèi)，審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)；七是多措并舉，如舉辦政策學(xué)習(xí)班、座談會(huì)、問卷調(diào)查、編印工作手冊(cè)和工作簡報(bào)、建立檔案等。

    評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理是一項(xiàng)長期性重要工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大。兩年多來，我們按照中央要求，扎實(shí)地做了一些工作，但也還存在著一些難題和薄弱環(huán)節(jié)。我們將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，不折不扣地抓好已出臺(tái)各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，鞏固成績，克服困難，努力把我區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理工作做得更好。