下半年開局，伴隨經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，曾經(jīng)增速明顯放緩的財政收入也出現(xiàn)回升態(tài)勢。財政部13日公布數(shù)據(jù)顯示，繼6月份全國財政收入再現(xiàn)兩位數(shù)增幅，7月份繼續(xù)延續(xù)回升態(tài)勢，增速達(dá)到11%。
今年上半年，中央財政收入一度出現(xiàn)負(fù)增長，引發(fā)各界對財政收入增速下滑的擔(dān)憂。7月份財政數(shù)據(jù)呈現(xiàn)哪些新變化?是否意味著財政收入增幅下滑趨勢止跌反彈?全年收入目標(biāo)能否如期實現(xiàn)?
增值稅是我國第yi大稅。今年上半年，受工業(yè)增加值增速回落影響，1至6月累計，國內(nèi)增值稅僅同比增長6.6%。但zui新公布的7月份數(shù)據(jù)顯示，7月份國內(nèi)增值稅1965億元，同比增長11.2%，其中工業(yè)增值稅增長6.1%。
財政部財科所副所長白景明說，7月國內(nèi)增值稅增幅回升，主要受工業(yè)增速反彈拉動。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長9.7%，增速比上月加快0.8個百分點。
營業(yè)稅是我國地方收入zui主要稅種，受前幾個月房地產(chǎn)市場成交額大幅增加拉動，7月份營業(yè)稅收入1667億元，增長10.4%。
上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院教授胡怡建分析指出，7月增值稅和營業(yè)稅基本保持同步增長。營業(yè)稅主要對應(yīng)服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，增值稅主要對應(yīng)工商業(yè)。
“考慮營改增的因素，營業(yè)稅增速實際要快于增值稅，說明服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的景氣度要好于工商業(yè)�！焙ㄕf。
這一趨勢在企業(yè)所得稅中也有所體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，7月企業(yè)所得稅3079億元，增長14.1%，扣除年度間退稅等不可比因素，增長約9%。其中，工業(yè)企業(yè)所得稅增長3.7%，表明整個經(jīng)濟景氣度回升，但工業(yè)景氣度相對較差。
7月份我國外貿(mào)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，亦拉動進(jìn)口相關(guān)稅收增幅由前幾個月下降轉(zhuǎn)為正增長。數(shù)據(jù)顯示，7月份進(jìn)口貨物增值稅、消費稅1254億元，增長8%;關(guān)稅231億元，增長5%。
不過，7月份消費稅呈現(xiàn)的變化格外引人關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，7月份國內(nèi)消費稅收入601億元，同比減少11億元，下降1.8%，而車輛購置稅219億元，同比增長20.5%。
胡怡建說，一直以來國內(nèi)消費稅增長都比較快，但7月份出現(xiàn)負(fù)增長出乎意料。數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)汽車消費增長較快，但相應(yīng)的煙、酒、化妝品等消費可能是低增長甚至負(fù)增長。
財政部表示，近兩個月，中央財政收入增幅有所回升，但前7個月累計，同比增長2.6%，增幅比7%的預(yù)算目標(biāo)仍低4.4個百分點，并低于地方收入增幅。
展望下半年，財政部指出，從中央財政收入走勢看，考慮到后幾個月我國經(jīng)濟仍將保持總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，加上基數(shù)因素對中央財政收入增長起正向拉動作用，下半年中央財政收入累計增幅將會逐步提高。
不過，財政部同時指出，受工業(yè)增長放緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格持續(xù)下跌以及進(jìn)一步擴大營改增試點加大減稅力度等因素影響，中央財政完成全年收入預(yù)算任務(wù)依然艱巨。
財政增收壓力猶存，一些地方為完成稅收目標(biāo)，難免再現(xiàn)收“過頭稅”或亂設(shè)名目多征稅苗頭。
對此，財政部強調(diào)，后幾個月，一方面要有效應(yīng)對，扎實做好各項工作，支持稅務(wù)、海關(guān)部門依法征管、應(yīng)收盡收，另一方面要堅決制止收“過頭稅(費)”。
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