人民日報評論員：深化改革激揚發(fā)展活力

——四論“中國信心”從何而來

經(jīng)濟增速詮釋發(fā)展轉(zhuǎn)型——一論“中國信心”從何而來

提質(zhì)增效筑牢發(fā)展基礎(chǔ)——二論“中國信心”從何而來

內(nèi)生動力開拓發(fā)展空間——三論“中國信心”從何而來

深化改革激揚發(fā)展活力——四論“中國信心”從何而來

取消和下放200多項行政審批事項，進一步簡政放權(quán)；加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革，在涉國計民生的多個領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入；在上海建立自由貿(mào)易試驗區(qū)，重點在投資準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴大開放……今年以來，我國推進改革的領(lǐng)域之廣、決心之大，令人振奮。

　　在增速放緩之后，中國經(jīng)濟航船依然走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。穿越重重疑慮，通過一系列穩(wěn)健有度的頂層設(shè)計和地方探索，改革正在給世人注入信心。正如習(xí)近平總書記日前在印尼巴厘島的重要演講中指出的，改革之路從無坦途。惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。

　　對當(dāng)下中國而言，發(fā)展依然是第yi要務(wù)，但發(fā)展的活力從哪里來？中國的現(xiàn)代化建設(shè)進程告訴我們，通過改革理順政府與市場的關(guān)系，讓“無形的手”充分施展，讓“有形的手”更加有效，是激發(fā)發(fā)展活力的重要途徑。政府做減法，市場增活力。循著這一思路，今年以來，我國減少和下放了一批投資審批事項，將注冊資本實繳制改為認(rèn)繳制，簡化工商登記程序等商事登記改革內(nèi)容，努力為包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類市場企業(yè)主體創(chuàng)造更為公平、公正、規(guī)范、透明的競爭環(huán)境，激發(fā)市場主體創(chuàng)造力。

　　改革之船需要創(chuàng)新續(xù)航。創(chuàng)新既包括技術(shù)創(chuàng)新，也包括理念、制度和機制創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，通過利率市場化、信貸資產(chǎn)證券化試點等改革措施，為經(jīng)濟發(fā)展注入金融創(chuàng)新活力；積極推動政府向社會購買服務(wù)，加快形成公共服務(wù)新機制；各地大刀闊斧優(yōu)化行政流程，推出“集裝箱式”審批、網(wǎng)上審批……今年以來，一系列創(chuàng)新措施，有效推進了經(jīng)濟的提質(zhì)增效和發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。

　　30多年的改革經(jīng)驗告訴我們，社會資本和小微企業(yè)的活躍程度，反映著經(jīng)濟活力和市場信心。激發(fā)這些社會主體的活力，也是經(jīng)濟發(fā)展“第二季”的重點所在。今年5月，國務(wù)院常務(wù)會議提出，形成鐵路投融資體制改革方案，鼓勵社會資本投資建設(shè)鐵路；出臺《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》，加大對小微企業(yè)金融服務(wù)的政策支持力度，全面營造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境，用制度創(chuàng)新激活改革內(nèi)生動力，為市場增加了信心。

　　數(shù)據(jù)表明，自今年2月份以來，我國實際使用外資連續(xù)8個月實現(xiàn)正增長，預(yù)計全年吸收外資規(guī)模仍將保持相對穩(wěn)定�！爸袊蟠艌觥钡拇嬖�，有力說明投資者對華投資的信心沒有改變。這也是30多年來，改革與開放相輔相成的一個縮影。2012年，我國與周邊國家貿(mào)易額超過了與歐洲、美國的貿(mào)易額之和；在國際金融危機的背景下，對亞洲經(jīng)濟增長貢獻率超過50%，中國經(jīng)濟正在同世界經(jīng)濟深度交融。以開放促改革，以改革促發(fā)展，讓中國與世界彼此受惠、相互得益，這依然是中國改革的不變邏輯，也是世界對中國信心的zui好注腳。

　　曾有外電評價，中國的改革發(fā)展是人類歷史上涉及人數(shù)zui多、經(jīng)濟當(dāng)量zui大、全球影響zui強的巨大系統(tǒng)工程。通過改革，中國正在逐步成長為區(qū)域發(fā)展的動力之源；通過創(chuàng)新，中國正加深與其他國家的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈融合，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)世界經(jīng)濟的穩(wěn)定之錨。當(dāng)世界的目光轉(zhuǎn)向東方之際，我們破浪揚帆、信心滿懷。