歡度國慶 玩轉(zhuǎn)安徽
今年前7月，合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)獲得外商直接投資30.9億美元，較上年同期增長23.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)4061.9億元，同比增長16.6%。 5年來，合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)通過打造激勵創(chuàng)新的良好環(huán)境，獲得了創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新要素充分涌流、創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)的生動局面�！昂鲜彴觥边@塊光彩奪目的金字招牌，發(fā)揮了越來越強(qiáng)的“磁石效應(yīng)”，吸引著四面八方的創(chuàng)新資源匯聚而來。
金融創(chuàng)新解融資難題，激發(fā)創(chuàng)新活力
沒有資金，企業(yè)發(fā)展就寸步難行。為破解科技型中小企業(yè)融資難題，合蕪蚌首先在探索建立科技金融結(jié)合的體制機(jī)制上先行先試：探索建立科技部門與金融單位合作機(jī)制，試驗(yàn)區(qū)科技型企業(yè)獲各項(xiàng)貸款年均增長20%以上；探索建立創(chuàng)投資金引導(dǎo)機(jī)制，省市財政投入設(shè)立15億元創(chuàng)投引導(dǎo)基金，引導(dǎo)設(shè)立創(chuàng)投基金18只，創(chuàng)投基金總規(guī)模達(dá)60億元，累計(jì)完成投資額達(dá)41億元；啟動開展了知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)和商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款等新型融資試點(diǎn)和科技保險工作，支持在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立小額貸款公司174家，支持奇瑞汽車公司發(fā)行全國汽車行業(yè)shou家私募債券，支持近30家高新技術(shù)企業(yè)在主板和創(chuàng)業(yè)板上市融資。
隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的扎實(shí)推進(jìn)，一大批原始創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化成果在合蕪蚌涌現(xiàn)，2012年，試驗(yàn)區(qū)申請專利38029件，獲授權(quán)專利23504件，分別較2007年增長10.3倍和10.8倍。 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從無到有迅猛發(fā)展：平板顯示產(chǎn)業(yè)聚集京東方6代線等20余家企業(yè)，新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地迅速崛起；新能源汽車產(chǎn)業(yè)形成了整車設(shè)計(jì)與制造，電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造體系，推廣應(yīng)用新能源汽車數(shù)量占全國的20%，成為全國有影響的新能源汽車制造和應(yīng)用基地；高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，船用低速柴油機(jī)、艾夫特機(jī)器人等多項(xiàng)產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)制造領(lǐng)域的空白。
財政投入多管齊下，增強(qiáng)創(chuàng)新動力
“沒有政府的財政支持，我們的創(chuàng)業(yè)可能還停留在夢想中。 ”蕪湖華仁生物化學(xué)公司總經(jīng)理石平說。作為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，他的公司正是得益于省市科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金150萬元及高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)平臺的支持，才成功開發(fā)出30多項(xiàng)核苷及其衍生物，部分技術(shù)和產(chǎn)品已打破國外壟斷，市場前景廣闊。
從2008年起，省財政每年安排5億元專項(xiàng)資金，全面實(shí)施升級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、培育創(chuàng)新型企業(yè)、集聚創(chuàng)新人才、建設(shè)創(chuàng)新載體、建設(shè)創(chuàng)新平臺和優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境“六大工程”，著力讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體，以研發(fā)和園區(qū)建設(shè)為載體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體建設(shè)。試驗(yàn)區(qū)內(nèi)還組建了公共安全研究院等一批股份制產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)體，啟動實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新“十區(qū)提升、百企示范、千企培育行動”，建立了10家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。 強(qiáng)力的政策推動和真金白銀的有效投入，讓合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)企業(yè)迸發(fā)出強(qiáng)大創(chuàng)新活力。 2012年，試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值，專利申請、授權(quán)量，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)，高端人才數(shù)等主要指標(biāo)均占全省60%以上。
股權(quán)和分紅激勵政策，激活創(chuàng)新源泉
企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點(diǎn)，給試驗(yàn)區(qū)增添了強(qiáng)勁發(fā)展動力。2011年11月，根據(jù)國家開展企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點(diǎn)的有關(guān)政策，省政府下發(fā)《合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》，省財政廳等部門出臺7個相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則：科技型企業(yè)落戶zui高給予500萬元獎勵，科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目zui高給予1000萬元資助，科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)zui高給予200萬元資助，3年稅后利潤形成凈資產(chǎn)增值額的35%獎勵科技和管理人員……此外，合蕪蚌創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)在科技成果處置權(quán)、處置收益權(quán)、股權(quán)激勵稅收等方面也比照中關(guān)村示范區(qū)政策執(zhí)行。
目前，合蕪蚌三市均出臺了股權(quán)和分紅激勵政策試點(diǎn)工作暫行辦法或?qū)嵤┮庖姡延?6家企業(yè)啟動試點(diǎn)，21家企業(yè)基本完成試點(diǎn)。在落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)等政策中，強(qiáng)化服務(wù)意識、提高辦事效能，累計(jì)為高新技術(shù)企業(yè)減免稅收110多億元，同時要求企業(yè)將減免稅收用于科技創(chuàng)新，以獲得更大發(fā)展后勁。 在人才資源爭奪戰(zhàn)中，誰搶占了先機(jī)，誰就掌握了發(fā)展主動權(quán)。擁有十多項(xiàng)國際國內(nèi)發(fā)明專利、曾在英特爾公司帶領(lǐng)過80余位博士研發(fā)團(tuán)隊(duì)做芯片和應(yīng)用材料研究、美籍華人徐根保博士選擇來皖創(chuàng)業(yè)，看中的就是合蕪蚌豐厚的創(chuàng)業(yè)土壤。2011年，他加入蚌埠玻璃院研發(fā)團(tuán)隊(duì)，擔(dān)任浮法玻璃新技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室特聘研究員。其研發(fā)的薄膜太陽能電池基板打破國外技術(shù)壁壘，他本人也由此入選國家“千人計(jì)劃”。近年來，試驗(yàn)區(qū)累計(jì)培養(yǎng)引進(jìn)高端人才3萬多名，新增兩院院士5人，柔性引進(jìn)院士27人，109人入選國家“千人計(jì)劃”。
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