【檢察策文】檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會(huì)管理的著力點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間：2016.02.29 瀏覽次數(shù)：4132次來源：好仕途遴選

【檢察策文】檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會(huì)管理的著力點(diǎn)

2014-12-06 23:51:31
來源：《人民日?qǐng)?bào) 》（ 2012年01月06日 7 版作者：貴州省人民檢察院副檢察長

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，也是維護(hù)廣大人民根本利益、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，既是社會(huì)秩序的維護(hù)者，又是社會(huì)管理的參與者。如何適應(yīng)新的形勢，找準(zhǔn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的著力點(diǎn)，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，是檢察機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)重要課題。
　　增強(qiáng)服務(wù)群眾能力。社會(huì)管理說到底就是對(duì)人的管理和服務(wù)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)始終堅(jiān)持把尊重群眾意愿、維護(hù)群眾合法權(quán)益放在首位，真正把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫穿到社會(huì)管理的制度設(shè)計(jì)、方法創(chuàng)新、具體執(zhí)行中；緊緊圍繞人民群眾的所思所想所盼推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持把尊重群眾與依靠群眾結(jié)合起來，積極構(gòu)建群眾有序參與的平臺(tái)和載體，健全公眾有序參與機(jī)制，充分發(fā)揮群眾在社會(huì)管理中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
　　注重社情民意分析研判。檢察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的主體之一，不能為了辦案而辦案，而應(yīng)把執(zhí)法辦案與分析研判結(jié)合起來，對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的涉及社會(huì)管理的問題進(jìn)行深入研究，分析其原因、特點(diǎn)和規(guī)律。應(yīng)定期研究和分析社會(huì)穩(wěn)定形勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)；建立社情民意調(diào)查機(jī)制，在檢察工作重大部署出臺(tái)之前，充分聽取社會(huì)各界的意見；建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為辦理案件的重要環(huán)節(jié)，科學(xué)制定預(yù)案，妥善采取應(yīng)對(duì)措施，防止由于執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)涉檢信訪問題。
　　加大矛盾糾紛化解力度。zui大限度地增加社會(huì)和諧因素，zui大限度地減少社會(huì)不和諧因素，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容。這就要求檢察機(jī)關(guān)在保證執(zhí)法辦案法律效果的前提下，加大矛盾糾紛化解力度，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持將執(zhí)法辦案向化解社會(huì)矛盾延伸，認(rèn)真開展釋法說理、心理疏導(dǎo)等工作，使執(zhí)法辦案的過程成為化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的過程；更加強(qiáng)調(diào)人性化執(zhí)法，創(chuàng)新辦案方式方法，避免機(jī)械執(zhí)法和就案辦案，努力把法、理、情有機(jī)統(tǒng)一起來；充分發(fā)揮基層檢察機(jī)關(guān)在矛盾糾紛化解中的作用，積極構(gòu)建聯(lián)系群眾的工作平臺(tái)，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，通過網(wǎng)上論壇、問卷調(diào)查和定期走訪、巡回檢察等多種形式，深入社區(qū)和農(nóng)村，加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流。
　　關(guān)注重點(diǎn)人群和區(qū)域。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)把重點(diǎn)人群的幫教管理、重點(diǎn)地區(qū)的排查整治、“虛擬社會(huì)”的建設(shè)管理作為積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，認(rèn)真履行打擊和預(yù)防犯罪、社區(qū)矯正法律監(jiān)督、未成年人保護(hù)等職責(zé)。完善預(yù)防青少年犯罪工作機(jī)制，堅(jiān)決打擊教唆、引誘、脅迫青少年犯罪的犯罪行為，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的司法保護(hù)，強(qiáng)化對(duì)不在學(xué)、無職業(yè)青少年的法制宣傳教育；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口犯罪情況的分析，深入研究發(fā)案原因、犯罪特點(diǎn)和規(guī)律，積極向有關(guān)部門提出對(duì)策建議，協(xié)助加強(qiáng)流動(dòng)人口管理；切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作，防止和糾正脫管、漏管等問題，促進(jìn)社區(qū)矯正工作順利開展；分析網(wǎng)絡(luò)犯罪的新情況、新特點(diǎn)，及時(shí)出臺(tái)司法解釋和提出立法建議，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)的完善，營造有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。