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2016年8日12日，天空一聲巨響，《通知》閃亮登場(chǎng)。
這一天，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。一般情況下，關(guān)于政務(wù)公開、應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)等是遴選和公考的必考內(nèi)容。那么，在今年4月出臺(tái)了類似文件之后，為什么又出臺(tái)了一個(gè)新的《通知》？如此密集出臺(tái)的《通知》里，到底蘊(yùn)藏了哪些zui新遴選考點(diǎn)？尚邦公考幫您梳理梳理如下：
遴選考點(diǎn)一：怎樣提高政務(wù)輿情回應(yīng)實(shí)效？
《通知》提出，對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲，zui遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)其他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。這可是今年中央和省是遴選案例分析和材料題的命題重點(diǎn)啊，一個(gè)24小時(shí)，一個(gè)48小時(shí)，請(qǐng)務(wù)必記住，考試時(shí)千萬(wàn)別說(shuō)不知道奧。
遴選考點(diǎn)二：怎樣建立政務(wù)輿情回應(yīng)激勵(lì)約束機(jī)制？
《通知》提出，定期對(duì)輿情回應(yīng)工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作消極、不作為且整改不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行約談；對(duì)不按照規(guī)定公開政務(wù)，侵犯群眾知情權(quán)且情節(jié)較重的，會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。這是《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》出臺(tái)之后的新規(guī)定，在遴選筆試時(shí)，如果出現(xiàn)此類材料，答案中一定要有依據(jù)《關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》，對(duì)某某嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的答案字眼。
遴選考點(diǎn)三：怎樣對(duì)待“躲貓貓”、“不管你信不信，反正我信了”這類發(fā)言人？
在此次國(guó)辦印發(fā)的《通知》中，特別規(guī)定了“回應(yīng)內(nèi)容應(yīng)圍繞輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)事求是、言之有據(jù)、有的放矢，避免自說(shuō)自話，力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然。”“對(duì)于出面回應(yīng)的政府工作人員，要給予一定的自主空間，寬容失誤”。
這下好啦，作為政府部門的代表出面回應(yīng)輿情的“風(fēng)險(xiǎn)”降低啦，回應(yīng)時(shí)說(shuō)出的話、做出的表情動(dòng)作，再也不會(huì)被放大啦，比如前些年火遍網(wǎng)絡(luò)的“躲貓貓”、“不管你信不信，反正我信了”等，以后可能就不一定存在啦。
遴選考點(diǎn)四：怎樣明確政務(wù)輿情第yi責(zé)任主體？
對(duì)于各級(jí)政府及其部門，《通知》進(jìn)一步明確政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任：
1、對(duì)涉及國(guó)務(wù)院重大政策、重要決策部署的政務(wù)輿情，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門是第yi責(zé)任主體。
2、對(duì)涉及地方的政務(wù)輿情，照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行回應(yīng)，涉事責(zé)任部門是第yi責(zé)任主體，本級(jí)政府辦公廳（室）會(huì)同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)工作。
3、如果涉事責(zé)任部門實(shí)行垂直管理的，上級(jí)部門辦公廳（室）會(huì)同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)工作。
4、而對(duì)于涉及多個(gè)地方的政務(wù)輿情的情況，《通知》規(guī)定，上級(jí)政府主管部門是輿情回應(yīng)的第yi責(zé)任主體，相關(guān)地方按照屬地管理原則進(jìn)行回應(yīng)。對(duì)涉及多個(gè)部門的政務(wù)輿情，相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好回應(yīng)工作，必要時(shí)可確定牽頭部門。
5、對(duì)于特別重大的政務(wù)輿情，《通知》要求，本級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好輿情回應(yīng)工作。
然而，在回應(yīng)過(guò)程中，由于事件發(fā)生的復(fù)雜性，以及存在的各種客觀原因等，可能回應(yīng)的人員會(huì)出現(xiàn)一些失誤、甚至犯一些小錯(cuò)，這比較正常。國(guó)務(wù)院也一直強(qiáng)調(diào)建立健全容錯(cuò)機(jī)制，允許官員犯錯(cuò)誤，并改正錯(cuò)誤。
無(wú)論是個(gè)人回應(yīng)還是部門回應(yīng)，不管回應(yīng)方式如何，都是代表政府的觀點(diǎn)，因此老百姓質(zhì)疑或指責(zé)也不是針對(duì)的個(gè)人，因此要求新聞發(fā)言人以及負(fù)責(zé)回應(yīng)的政府工作人員，要遵循規(guī)范，不斷提高政務(wù)輿情回應(yīng)的能力。
遴選考點(diǎn)五：怎樣回應(yīng)對(duì)重大政策的誤解誤讀？
《通知》要求建立健全政務(wù)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)機(jī)制，落實(shí)回應(yīng)責(zé)任，避免反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)象。那么，什么樣的政務(wù)輿情需要各級(jí)政府及其部門進(jìn)行回應(yīng)？《通知》明確了5種情況。
各地區(qū)各部門需重點(diǎn)回應(yīng)的政務(wù)輿情包括（大家務(wù)必記住這五條）：
1、對(duì)政府及其部門重大政策措施存在誤解誤讀的；
2、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響的；
3、涉及民生領(lǐng)域嚴(yán)重沖擊社會(huì)道德底線的；
4、涉及突發(fā)事件處置和自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)的；
5、上級(jí)政府要求下級(jí)政府主動(dòng)回應(yīng)的政務(wù)輿情等。
此外，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的造謠傳謠行為，《通知》要求，相關(guān)部門在及時(shí)回應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將有關(guān)情況和線索移交公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
目前，一些地方政府部門，在重大事件發(fā)生后，仍存在發(fā)布落后，主要領(lǐng)導(dǎo)不出面回應(yīng)等情況，因此，文件中也規(guī)定將加強(qiáng)問(wèn)責(zé)，做好輿情回應(yīng)。
遴選考點(diǎn)六：誰(shuí)是第yi責(zé)任人和第yi發(fā)言人？
今年4月國(guó)辦印發(fā)的《2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》）中，就已經(jīng)對(duì)此有比較明確的要求：遇有重大突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)處置的地方和部門是信息發(fā)布的第yi責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第yi新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。對(duì)于特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。
3個(gè)月國(guó)辦為何兩次發(fā)文強(qiáng)調(diào)同一件事，內(nèi)容有何不同？
8月12日發(fā)的《通知》比之前的《要點(diǎn)》對(duì)重大突發(fā)事件的回應(yīng)要求更加嚴(yán)格，《通知》在《要點(diǎn)》“對(duì)于特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)”的基礎(chǔ)上，增加了“zui遲”兩個(gè)字，即zui遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，說(shuō)明這是zui后的期限。
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