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“想當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官”。2016年11月14日,省紀(jì)委發(fā)布“熱點(diǎn)法規(guī)有問必答”,詳解黨員干部普遍關(guān)注的“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題”。
近來,在巡視反饋意見中,一些黨政機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題比較突出。我國《公務(wù)員法》第五十三條第十四款規(guī)定:“公務(wù)員不得從事或參與營利性活動(dòng),不得在企業(yè)或其他營利性組織中兼任職務(wù)!鄙邪铋営[大量曝光的案例卻發(fā)現(xiàn),盡管從中央到地方,三令五申禁止公務(wù)員經(jīng)商、辦企業(yè)以及兼職,現(xiàn)實(shí)中的“官場生意人”現(xiàn)象卻一直沒有得到有效遏制。一些專家認(rèn)為,除了歷史原因外,利益驅(qū)動(dòng)、監(jiān)督不到位、懲戒乏力、問責(zé)不到位等弊端,都是導(dǎo)致公務(wù)員經(jīng)商屢禁不止的原因。
反腐與廉政是遴選考試?迹衲旯x遴選考試很有可能考這個(gè)問題,尚邦遴選網(wǎng)梳理五個(gè)常見問題如下:
一問:“黨政機(jī)關(guān)”具體包括哪些機(jī)關(guān)呢?
省紀(jì)委法規(guī)室指出,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,“黨政機(jī)關(guān)包括各級黨委機(jī)關(guān)和國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及隸屬這些機(jī)關(guān)編制序列的事業(yè)單位,以及干部職工,一律不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)!
二問:黨員干部有哪些行為屬于違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)呢?
省紀(jì)委法規(guī)室指出,黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)主要有五種情形:
個(gè)人獨(dú)資經(jīng)商辦企業(yè);與他人合資、合股、合作、合伙經(jīng)商辦企業(yè);私自以承包、租賃、受聘等方式經(jīng)商辦企業(yè);擁有非上市公司(企業(yè))股份或者證券;在國(境)外注冊公司或者投資入股等。
【為其親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供各種便利同樣是違紀(jì)行為】有的黨員干部本人不經(jīng)商辦企業(yè),卻搞“下有對策”,由其親屬出面經(jīng)商辦企業(yè),而黨員干部則利用手中的職權(quán),為其親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供各種便利,以謀取私利。黨員干部的這種行為同樣是違紀(jì)行為。
三問:離退休干部能否經(jīng)商?
省紀(jì)委法規(guī)室指出,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離退休后經(jīng)商辦企業(yè)要遵守相關(guān)規(guī)定。不得接受原任職務(wù)的地區(qū)和原業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任,或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利活動(dòng)。不得違反有關(guān)規(guī)定擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事等職務(wù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,這方面的時(shí)限要求一般是離職或者退(離)休三年內(nèi)。
四問:大專院校和科研機(jī)構(gòu)能否對外開展技術(shù)服務(wù),從事企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)?
省紀(jì)委法規(guī)室指出,根據(jù)中央和國家有關(guān)規(guī)定,大專院校和科研機(jī)構(gòu)等單位,可以從事與本單位業(yè)務(wù)、技術(shù)有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包等經(jīng)營活動(dòng),但不得從事與本單位業(yè)務(wù)、技術(shù)無關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng)。
五問:對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題如何處理?
省紀(jì)委法規(guī)室指出,黨政機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的,依據(jù)紀(jì)律處分條例,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的,依據(jù)紀(jì)律處分條例,視情節(jié)輕重給予警告直至開除黨籍處分。
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