亚洲伊人久久综合精品|97人人夜夜视频精品|大香大香伊人在钱线久久|亚洲国产日韩无在线播放|亚洲国产成人资源在线桃色|日韩一级a不卡久久久久久|97色精品视频在线观看免费|亚洲欧美综合图区18P下一页

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《改革決定》)于11月15日全文公布。

掌聲終于熱烈響起。

此前zui苛刻的觀察家都閉上嘴巴，投出贊許和期待的目光。

連一貫保守的美國《華爾街日報》都在16日刊發(fā)長篇文章，以“中國披露雄心勃勃的改革計劃”為題，詳細介紹了《改革決定》中的主要改革措施，形容這是一份“宏偉藍圖”。

可以預(yù)期，這個決定如果今后能順利實施，會極大地釋放社會和市場活力，使中國發(fā)展戰(zhàn)略機遇期順利延長，避免墜入中等收入陷阱。

在一片歡呼背后，冷靜下來思考，一個問題便會無比尖利的出現(xiàn)：出現(xiàn)了137次的改革是有對象的，而且涉及整個權(quán)力運行系統(tǒng)內(nèi)的既得利益者，即使習(xí)近平總書記表明了“啃硬骨頭”的決心，李克強總理表達了“壯士斷腕”的信心，要使改革開放順利推進卻并非易事，假如不能凝聚共識，形成全民合力，改革成果一定會大打折扣，甚至有半途而廢的危險。

那么，誰會不喜歡《改革決定》？

當(dāng)下沒有人會傻到自己站出來公開對抗中央。但實際操作起來，當(dāng)切身利益受到損害，他們一定會暗中阻撓，重復(fù)過去三中全會以后所發(fā)生的一切。

我們有必要認(rèn)真而嚴(yán)肅地分析一下這些潛在的改革負(fù)能量，并為全面深化改革攻堅戰(zhàn)作出更充分的準(zhǔn)備。

第yi個可能不高興的是過去握有行政審批大權(quán)的部門。全會強調(diào)政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。這意味著政府職能將深刻轉(zhuǎn)換、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)勢在必行。當(dāng)市場被賦予決定性地位后，一些部門干預(yù)微觀經(jīng)濟從而尋租的空間將被大大壓縮。也就是說，政府承擔(dān)的公共責(zé)任更加清晰沉重，但謀求利益的機會卻喪失殆盡，在政治體制改革沒有全面啟動的背景下，這些人會甘心嗎？

第二個可能不高興的是過去權(quán)力不受約束、迷戀土地財政的地方政府。由于事權(quán)、財權(quán)存在扭曲，各項監(jiān)督機制不健全，一些地方在傳統(tǒng)政績考核體系下，一方面推行投資主導(dǎo)的短期急功近利發(fā)展模式，熱衷招商引資，大搞形象工程，向“地方股份公司”轉(zhuǎn)化的趨勢明顯，對中央采取“上有政策，下有對策”，使很多推動科學(xué)發(fā)展，惠及民生的政令在執(zhí)行中走形，甚至出不了中南海。另一方面大搞土地財政，從中謀取地方利益甚至個人利益，特權(quán)泛濫，機構(gòu)膨脹，庸員充斥，非法臨時工密布，并面對日益尖銳的社會矛盾采取簡單粗暴的行政化維穩(wěn)，導(dǎo)致訪民激增，損害黨和政府形象和公信力。他們會甘心失去“老爺”一樣的特權(quán)和利益嗎？

第三個不高興的可能是壟斷央企。這些機構(gòu)都與權(quán)力關(guān)系密切，在過去占盡政策、資金、資源等上游競爭優(yōu)勢，外戰(zhàn)外行，內(nèi)在內(nèi)行，將國內(nèi)民營企業(yè)打得滿地找牙不說，中央賦予的提高國際競爭力的核心任務(wù)卻遲遲無法交出令人民滿意的答卷，但普遍掙得盆滿缽滿，企業(yè)福利待遇笑傲中華，且經(jīng)常打著經(jīng)營困難、負(fù)擔(dān)沉重的旗號不足額上繳國庫紅利——zui多的是煙草，也不過20%，對股民也極端吝嗇，罕有分紅，這些普遍享受副部級待遇的機構(gòu)能徹底斬斷與權(quán)力的紐帶嗎？能甘心接受市場化改革嗎？

第四個不高興的群體可能是部分地方公檢法機關(guān)。勞教沒了，對付上訪者的利劍被奪。司法機關(guān)的垂直化管理也將斬斷這些部門與地方權(quán)力之間的利益輸送紐帶，也將承受更多博弈的壓力和挑戰(zhàn)，他們甘心就此成為中國法治的捍衛(wèi)者，并愿意為此全情付出嗎？

第五個不高興的可能是一些中國長壽老人的典范——耄耋院士。在行政化主導(dǎo)下，中國院士的平均年齡雄霸全球，占據(jù)著主要的科研資源，且終身制——這點比老干部待遇都高，且派閥林立，學(xué)術(shù)作假、選舉黑幕頻發(fā)，嚴(yán)重抑制中國zui高科研學(xué)術(shù)機構(gòu)的新陳代謝，扼殺創(chuàng)新活力。但他們甘于就此謝幕嗎？

第六個可能不高興的是一些緊緊依附于權(quán)力部門的事業(yè)單位。隨著政府、社會、市場關(guān)系的進一步理順，政府進一步購買公共服務(wù)的力度加大，學(xué)校、醫(yī)院、科研機構(gòu)的去行政化進程必然提速，事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)將重塑，社會保障體制有望率先與企業(yè)并軌，政策福利將喪失殆盡，必然有個痛苦的陣痛期，他們會主動接受如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)碼？

第七個可能不高興的可能是軍隊文工團。非戰(zhàn)斗人員要控制了，那些借殼出海的明星們準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)業(yè)了嗎？

當(dāng)然，這個《決定》由于順應(yīng)時代潮流，適合國情，符合主流民意，科學(xué)系統(tǒng)務(wù)實，如果順利實施，則中南海的決策者高興，體制內(nèi)的變革者高興，有良知的知識分子高興，民營企業(yè)高興，廣大從中獲益的百姓更高興。

改革的順利推進有賴于中央力推、市場主導(dǎo)、法治保障、公眾支持四個要素形成強大合力�！陡母餂Q定》中出現(xiàn)了183次的制度也將為改革保駕護航。

凝聚共識、積極行動已經(jīng)時不我待。這場博弈決定未來中國的命運和前途。

期待《改革決定》表達的希望和光明zui終變成推動發(fā)展、捍衛(wèi)公平、彰顯正義、全民共富的美麗現(xiàn)實。