著力構(gòu)建優(yōu)xiu年輕干部階梯式培養(yǎng)選拔鏈

發(fā)布時(shí)間：2016.02.24 瀏覽次數(shù)：3905次來源：好仕途遴選

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【組織策文】著力構(gòu)建優(yōu)xiu年輕干部階梯式培養(yǎng)選拔鏈

今年以來，湖北省黃岡市著眼于事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，科學(xué)把握領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律，按照“即時(shí)使用成熟的、集中培養(yǎng)急需的、大量?jī)?chǔ)備有潛力的”的總體思路，大力實(shí)施優(yōu)xiu年輕干部階梯式培養(yǎng)選拔計(jì)劃，推進(jìn)年輕干部成長(zhǎng)工程，建立讓優(yōu)xiu年輕干部脫穎而出的選拔機(jī)制，搭建優(yōu)xiu年輕干部在縣鄉(xiāng)鍛煉成長(zhǎng)的培養(yǎng)平臺(tái)，把優(yōu)xiu年輕干部選出來、用起來。今明兩年將競(jìng)爭(zhēng)性選拔600名左右不同年齡層次、不同職級(jí)的優(yōu)xiu年輕干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，著力構(gòu)建優(yōu)xiu年輕干部階梯式培養(yǎng)選拔鏈，形成優(yōu)xiu年輕干部從基層來到基層去的格局。
　　一、把握規(guī)律，搭建年輕干部成長(zhǎng)的階梯。年輕干部是黨的事業(yè)薪火相傳的接班人、是領(lǐng)導(dǎo)班子正常交替的新生力量。黃岡市委著眼于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律的把握，在全市范圍內(nèi)布局和考慮年輕干部培養(yǎng)選拔工作，統(tǒng)籌考慮市、縣、鄉(xiāng)等不同地域，科級(jí)干部和縣級(jí)干部等不同層次的年輕干部，對(duì)年輕干部有計(jì)劃地培養(yǎng)、有目的地使用，搭建年輕干部成長(zhǎng)的階梯。結(jié)合縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，集中選拔200名不同年齡層次的縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子擬任人選，在年齡層次、職位層級(jí)上形成合理階梯。比如：采取公推公選的方式選拔3名40歲以下的正縣級(jí)干部、11名36歲以下的副縣級(jí)干部，采取公開選拔的方式，產(chǎn)生10名30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委書記人選、10名28歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）行政正職人選、127名26歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）領(lǐng)導(dǎo)班子副職人選和30名30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨外副職人選。在年齡層次上，形成40歲以下、36歲以下、30歲以下、28歲以下、26歲以下的階梯；在職務(wù)層級(jí)上，形成階梯，把握了不同層級(jí)年輕干部的不同年齡梯次要求。
　　二、競(jìng)爭(zhēng)性選拔，讓優(yōu)xiu年輕干部脫穎而出。競(jìng)爭(zhēng)是好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)的關(guān)鍵。黃岡市委在大力實(shí)施優(yōu)xiu年輕干部階梯式培養(yǎng)選拔計(jì)劃的過程中，堅(jiān)持拓寬選人視野，全程差額人選，把競(jìng)爭(zhēng)范圍擴(kuò)大化、把競(jìng)爭(zhēng)形式多樣化，使競(jìng)爭(zhēng)不再僅僅是考試的競(jìng)爭(zhēng)，更多的是德才的競(jìng)爭(zhēng)、作風(fēng)的競(jìng)爭(zhēng)、綜合能力的比拼，真正把群眾公認(rèn)、作風(fēng)優(yōu)良、能力突出的年輕干部選拔出來。拓寬選拔視野。針對(duì)部分年輕干部同時(shí)具備報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委書記和行政正職的資格條件，允許符合條件的人選兼報(bào)不同職位；公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）領(lǐng)導(dǎo)班子副職人選和定向選拔黨外副職人選招錄范圍面向全市。實(shí)行全程差額。競(jìng)爭(zhēng)的每個(gè)環(huán)節(jié)全面實(shí)行差額的方式確定進(jìn)入下一輪競(jìng)爭(zhēng)人選，在比較中擇優(yōu)。比如，公推公選正縣級(jí)干部，黨政干部大會(huì)確定10名人選，通過考試確定8名人選，市委常委會(huì)確定6名人選，全委會(huì)zui后決定3名擬任人選；公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委書記人選和行政正職人選，按1∶3的比例確定面試人選，按1∶2的比例確定考察對(duì)象，按1∶1.5的比例差額提出票決人選，zui后由市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)差額票決擬任人選。推行考察排位。對(duì)所有選拔人選的考察實(shí)行排位，分出優(yōu)劣，按考察組排名順序上會(huì)。比如，公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委書記人選和公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）行政正職人選的考察時(shí)，均由市委組織部派出同一考察組進(jìn)行考察，避免考察標(biāo)準(zhǔn)不一致�？疾旖Y(jié)束后，由考察組成員背靠背排名，進(jìn)行綜合排序，根據(jù)排序情況差額一部分人選。通過考察排位，防止考察工作走過場(chǎng)，充分體現(xiàn)人崗相適、以崗擇人原則，避免考得好的干不好，使選出來的干部社會(huì)公認(rèn)，群眾滿意。
　　三、在培養(yǎng)中使用，加快年輕干部成長(zhǎng)步伐。使用就是zui好的培養(yǎng)。針對(duì)年輕干部缺乏黨性鍛煉、實(shí)踐鍛煉，綜合能力特別是獨(dú)當(dāng)一面、處理復(fù)雜矛盾等能力相對(duì)欠缺的實(shí)際，把年輕干部放在縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子、事業(yè)單位科級(jí)干部等重要崗位上進(jìn)行培養(yǎng)，抓住培養(yǎng)的黃金期、使用的關(guān)鍵期，在培養(yǎng)中使用，在使用中成長(zhǎng)。例如，公推公選的3名正縣級(jí)干部，直接安排擔(dān)任縣（市、區(qū)）委副書記或市直單位正職。公推公選的11名副縣級(jí)干部，有10名擔(dān)任縣（市、區(qū)）黨政副職兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委書記，1名擔(dān)任團(tuán)市委副書記。公開選拔的10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委書記人選和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）行政正職人選，先安排擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委副書記，換屆時(shí)安排為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）行政正職。公開選拔的127名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）領(lǐng)導(dǎo)班子副職人選和30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨外副職人選，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前直接安排進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。從市直單位選派的10名到縣（市、區(qū)）掛職的縣級(jí)年輕干部，是正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的掛任縣（市、區(qū)）委副書記，是副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的掛任副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)。面向全國公開招聘150名事業(yè)單位科級(jí)干部，zui終錄取后經(jīng)過半年試用期，將全部安排擔(dān)任市直、縣（市、區(qū)）直事業(yè)單位科級(jí)干部。真正對(duì)年輕干部放手使用、大膽使用，讓年輕干部在實(shí)踐的大課堂中學(xué)習(xí)，在重要崗位的歷練中成長(zhǎng)。
　　四、周期性選拔、滾動(dòng)式管理，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)年輕干部既注重選拔，更注重管理，既立足當(dāng)前，更放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)行周期性選拔、滾動(dòng)式管理，建立健全有利于年輕干部成長(zhǎng)成才的長(zhǎng)效機(jī)制。從2012年開始，以兩年為一個(gè)周期，全市集中選拔一批優(yōu)xiu年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，根據(jù)不同層級(jí)特點(diǎn)和不同培養(yǎng)方向，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，有計(jì)劃有步驟有針對(duì)性地加強(qiáng)理論武裝、黨性磨練和實(shí)踐鍛煉，做到重點(diǎn)培養(yǎng)、同等使用、能進(jìn)能出、滾動(dòng)管理。對(duì)所有培養(yǎng)對(duì)象實(shí)行兩年一滾動(dòng)、一調(diào)整，及時(shí)淘汰不適宜的人選，補(bǔ)充新鮮血液，邊培養(yǎng)、邊使用，成熟一個(gè)使用一個(gè)，成熟一批使用一批。2012年，全市將集中選拔200名左右優(yōu)xiu年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，其中公開選拔127名26周歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）班子副職、20名28周歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）行政正職、20名30周歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委書記、20名32周歲以下縣（市、區(qū)）黨政副職、20名30周歲以下縣（市、區(qū)）政府黨外副職、20名37周歲以下市直部門和縣（市、區(qū)）正職等不同年齡層次、不同職位層級(jí)的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，形成年輕干部梯次培養(yǎng)和配備格局，逐步構(gòu)建起優(yōu)xiu年輕干部階梯式培養(yǎng)選拔鏈。