【法院策文】努力為科學發(fā)展保駕護航

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【法院策文】努力為科學發(fā)展保駕護航

2014-11-17 09:15:17
來源：湖北日報 2011年7月13日。作者：省高級人民法院研究室主任許一鳴

    胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出，要全面落實依法治國基本方略，在全社會大力弘揚社會主義法治精神，不斷推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程，實現(xiàn)各項工作法制化。當前，全省上下學習講話精神，凝神聚力，奮力推進湖北科學發(fā)展、跨越發(fā)展。人民法院作為審判機關(guān)，應(yīng)當以責無旁貸、時不我待的緊迫感、責任感、使命感，充分發(fā)揮職能作用，努力做好科學發(fā)展、跨越發(fā)展的參與者、實踐者和守護者。

    強化大局意識，增強為科學發(fā)展服務(wù)的自覺性、主動性

    科學發(fā)展、跨越發(fā)展是解決湖北發(fā)展不夠這一現(xiàn)狀的關(guān)鍵之舉，是我省實施“十二五”規(guī)劃的宏偉戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要全省上下各級各部門的共同努力。人民法院應(yīng)當充分認識、深刻理解跨越式發(fā)展的重大意義，把審判工作主動融入我省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，主動融入推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署之中。要在遵循司法自身特點和規(guī)律的基礎(chǔ)上，認真研究我省推進跨越式發(fā)展對審判工作提出的新問題、新任務(wù)、新要求，認真思考謀劃為跨越式發(fā)展服務(wù)的具體措施，堅持改革創(chuàng)新、能動司法、主動服務(wù)，通過刑事、民事、行政審判以及執(zhí)行等各項職能的履行，依法保障、引導(dǎo)、支持有利于推進跨越式發(fā)展的法制環(huán)境和社會氛圍，為跨越式發(fā)展提供良好的司法保障和服務(wù)。

    強化發(fā)展是第yi要務(wù)意識，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場

    發(fā)展是第yi要務(wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵。人民法院要在依法審判、維護公正的同時，堅持主動、優(yōu)質(zhì)、高效的原則，全力服務(wù)我省經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展環(huán)境的改善，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。要堅持公開、公正的原則，依法審理好經(jīng)濟糾紛案件，平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，制裁違約失信行為，維護公平正義，促進建立公平有序、誠實守信的良好法治環(huán)境。要依法審理好各類投資糾紛案件，切實維護好開發(fā)商、投資者的正常經(jīng)營活動和正當合法權(quán)益，積極營造親商、利商、暖商的良好氛圍，從而吸引更多的資金人才來投資興業(yè)。要樹立“產(chǎn)業(yè)第yi，企業(yè)家為大”的理念，通過執(zhí)法活動，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)做大做強。要切實提高涉企案件的審判質(zhì)量和效率，盡力做到快立、快審、快執(zhí)，依法及時厘清債權(quán)債務(wù)關(guān)系，防止久拖不決、久審不執(zhí)，增加企業(yè)訴訟負擔。對招商引進企業(yè)、重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，要主動上門，積極提供司法服務(wù)，通過提出司法建議、解答法律問題等形式增強企業(yè)內(nèi)部治理和防范法律風險的能力。

    強化穩(wěn)定是第yi責任意識，維護社會和諧穩(wěn)定

    推進跨越式發(fā)展，首先必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，這是包括人民法院在內(nèi)的政法各部門肩負的重要職責。人民法院必須注重發(fā)揮刑事審判職能，突出打擊重點，依法嚴懲殺人、搶劫、爆炸、綁架等嚴重暴力犯罪，黑惡勢力犯罪，貪污賄賂瀆職等職務(wù)犯罪，以及盜竊等侵犯財產(chǎn)犯罪，為經(jīng)濟健康發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會治安秩序。要認真貫徹民事案件“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，及時化解各類社會矛盾和糾紛，實現(xiàn)案結(jié)事了。要積極推動構(gòu)建司法調(diào)解、人民調(diào)解和行政調(diào)解“三位一體”的工作格局，形成全社會解決矛盾糾紛的合力，盡力將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要高度重視涉訴信訪工作，加強立案信訪窗口建設(shè)，妥善處理群眾訴求，健全民意溝通表達機制，促使當事人服判息訴。人民法院還要積極參與社會治安綜合治理工作，主動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校、進社區(qū)，增強法制宣傳教育的針對性和實效性，及時發(fā)現(xiàn)、妥善處理可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題。

    強化司法為民意識，積極推進社會管理創(chuàng)新

    胡錦濤總書記指出：“社會管理，必須始終堅持以人為本，執(zhí)政為民，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好zui廣大人民的根本利益�！比嗣穹ㄔ阂Y(jié)合審判工作的開展，積極參與社會管理創(chuàng)新。要始終貫徹以人為本的理念，關(guān)注民生，體察民情，傾聽民聲，加強對就業(yè)、就學、勞動爭議、社會保障等涉及民生案件的審理，對追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、勞動報酬、醫(yī)療費等涉及群眾切身利益的案件，要優(yōu)先立案、審查和執(zhí)行，及時保障群眾合法權(quán)益。要穩(wěn)妥審理各類涉農(nóng)案件，重點加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營、土地征用、房屋拆遷及安置補償?shù)劝讣膶徖恚S護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要積極回應(yīng)人民群眾的要求，認真做好關(guān)乎群眾生命健康安全、財產(chǎn)利益案件的審判工作，對嚴重危害人民群眾健康安全的假冒偽劣食品、藥品等犯罪，堅決依法嚴懲。要進一步落實司法便民措施，方便群眾訴訟，讓當事人少花錢、少跑路、少等待。充分關(guān)注貧困群眾的司法需求，加大司法救助力度，對經(jīng)濟確有困難的當事人實行緩、減、免交訴訟費，對特困刑事案件被害人、特困申請執(zhí)行人給予經(jīng)濟救助，體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。此外，人民法院還要結(jié)合審判職能，積極參與特殊人群幫教管理，配合社區(qū)矯正試點工作，做好對被判處非監(jiān)禁刑人員以及刑釋解教人員的跟蹤幫教；依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)實施危害國家安全、擾亂社會管理秩序等犯罪活動，做好新形勢下輿論引導(dǎo)和應(yīng)對工作，促進社會和諧穩(wěn)定。