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2014-11-17 09:14:04
來(lái)源：《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2011年10月12日 19 版） 作者：北京市海淀區(qū)人民法院院長(zhǎng) 魯為
法院調(diào)解，是指在人民法院審判人員的主持下，雙方當(dāng)事人就民事權(quán)益爭(zhēng)議自愿、平等地進(jìn)行協(xié)商，以達(dá)成協(xié)議，解決糾紛的訴訟活動(dòng)。調(diào)解作為一種重要的糾紛解決途徑和手段，在化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)方面發(fā)揮了重大作用，在司法實(shí)踐中占據(jù)著獨(dú)特而重要的地位。
調(diào)解具有及時(shí)、高效、靈活的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)協(xié)商性、倫理性和鄉(xiāng)土性，法院進(jìn)行調(diào)解可以不局限于原告的訴訟請(qǐng)求，而是在情、理、法融合的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)事人存在的糾紛進(jìn)行一并解決。調(diào)解的具體方法有很多，因人而異，因案而異。但科學(xué)的調(diào)解工作方法應(yīng)協(xié)調(diào)處理好以下關(guān)系：
一是處理好措施與效果的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議進(jìn)而了結(jié)案件，并不是調(diào)解的唯yi目的，其根本目的在于通過(guò)雙方充分、平等、自愿的溝通、協(xié)調(diào)，化解矛盾，修復(fù)已出現(xiàn)裂隙的人際關(guān)系，即在案結(jié)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)事了、人和。
二是處理好法律與情理的關(guān)系，做到情、理、法的深度融合。調(diào)解比判決更具有靈活性，法官在調(diào)解時(shí)，應(yīng)綜合考慮人的情感、社會(huì)規(guī)則以及當(dāng)事人利益，實(shí)現(xiàn)剛性法律下的柔性處理，以更符合個(gè)案的實(shí)際情況，同時(shí)也能讓當(dāng)事人更好地接受。調(diào)解作為行使審判權(quán)的一種方式，雖然具有一定的靈活性，但必須在依法的前提下進(jìn)行，在法律框架下尋求糾紛的zui佳解決方案。
三是處理好法律語(yǔ)言與日常語(yǔ)言的關(guān)系，用當(dāng)事人能接受的方式和語(yǔ)言開展工作。調(diào)解固然是一個(gè)行使司法權(quán)的過(guò)程，但畢竟不同于審判，單純使用法言法語(yǔ)并不利于調(diào)解的開展。做調(diào)解工作應(yīng)與訴訟當(dāng)事人進(jìn)行充分的換位思考，理解百姓難處，關(guān)注群眾利益訴求，從其切身利益出發(fā)尋求問題的zui佳解決方案。在進(jìn)行調(diào)解時(shí)，不能高高在上，應(yīng)根據(jù)不同當(dāng)事人的情況，選擇易被當(dāng)事人理解和接受的方式和語(yǔ)言進(jìn)行。
四是處理好公正與效率的關(guān)系，在保障調(diào)解公正的前提下，確保經(jīng)濟(jì)、效率。公正是司法工作的生命線，有違公正的調(diào)解即便獲得了當(dāng)事人的接受，也背離了司法權(quán)的本質(zhì)。但是，如果為了追求調(diào)解，而不惜花費(fèi)大量的時(shí)間、人力、財(cái)力，也同樣不符合調(diào)解制度的本意。好的調(diào)解，應(yīng)當(dāng)是公正與效率的完美結(jié)合。
五是處理好個(gè)別和一般的關(guān)系，使調(diào)解方法具有良好的可推廣性和復(fù)制性。法官的調(diào)解方法與本人個(gè)人情況有著很大的關(guān)系，科學(xué)的調(diào)解方法應(yīng)擺脫個(gè)體色彩，將方法本身與調(diào)解規(guī)律相結(jié)合，并容易推廣學(xué)習(xí)，提高法院系統(tǒng)的整體調(diào)解水平。這種調(diào)解方法根植于實(shí)踐，卻高于實(shí)踐，具有學(xué)習(xí)推廣價(jià)值。
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